村級債權(quán)債務(wù)處理辦法有哪些
《民法典》于2021年1月1日生效,屆時此條例被《民法典》所替換,相關(guān)的司法解釋也會失效,《民法典》生效前的規(guī)定:
對核實(shí)后的鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù),采取積極穩(wěn)妥處理,分期分批,逐步化解。具體化解方式中做到實(shí)事求是、靈活多樣,哪種措施適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處債務(wù)化解的,就采取哪種措施;哪種辦法得到基層干部和群眾認(rèn)可的,就采取哪種辦法。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),大膽探索多種有效的化債途徑和方法。
1、財(cái)務(wù)清理化債
對財(cái)務(wù)清理中發(fā)現(xiàn)收入不記帳和重報、虛報支出的要如數(shù)追回;屬違紀(jì)違法的嚴(yán)重問題交由執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。清理過程中追回的資金全部用于償還債務(wù),任何部門和單位不得截留挪用。
2、削減高息降債
對集體所欠的民間高息借款,在清理核實(shí)的基礎(chǔ)上,通過宣傳政策,雙方協(xié)商,從審核確認(rèn)之日起,按照金融部門規(guī)定的同期同檔利率,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站核準(zhǔn)后統(tǒng)一換據(jù)。鄉(xiāng)村集體為興辦各項(xiàng)事業(yè)向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的借貸,利率超過當(dāng)時人民銀行法定利率的,按規(guī)定的程序降下來,并根據(jù)鄉(xiāng)村的償還能力,確定可行的化解辦法。今后嚴(yán)禁高息借款。
3、清收債權(quán)還債
對單位和個人拖欠鄉(xiāng)村的款項(xiàng),根據(jù)不同對象和性質(zhì),分別采取經(jīng)濟(jì)、行政或法律手段等多種辦法進(jìn)行清收。對農(nóng)民個人的稅費(fèi)尾欠款根據(jù)實(shí)際情況和承受能力,經(jīng)村民代表民主評議,促其主動償還。對暫無還款能力或一次性交清有困難的,由村與農(nóng)戶簽訂還款計(jì)劃,分年度償還。對國家干部、村組干部、企事業(yè)單位職工及其家屬的欠款,限期清收。對有還款能力而拒不還款的單位和國家干部職工,申請法院,依法清收。對單位和個人長期占用集體資金謀取私利的,依法嚴(yán)肅查處。
4、結(jié)對抵沖銷債
對鄉(xiāng)村與往來單位或個人形成的三角債,在做好工作、協(xié)商自愿的前提下,動員債權(quán)債務(wù)人自愿結(jié)對,雙方協(xié)商互抵,實(shí)行對口劃轉(zhuǎn),相互置換,沖銷集體負(fù)債額度。對村欠農(nóng)戶款,農(nóng)戶欠村款,經(jīng)當(dāng)事人同意,辦理債務(wù)沖抵手續(xù),重新立據(jù)。對因給農(nóng)戶墊付農(nóng)業(yè)稅收和統(tǒng)籌款而發(fā)生的貸款,經(jīng)銀行或信用社、農(nóng)戶雙方同意,將貸款主體向農(nóng)戶延伸,由農(nóng)戶自愿立據(jù)承貸償還。
5、劃轉(zhuǎn)債務(wù)減債
對以鄉(xiāng)村為企業(yè)借(貸)款形成的債務(wù),一律劃轉(zhuǎn)給企業(yè),由其負(fù)責(zé)償還。企業(yè)已合并、轉(zhuǎn)制的,由新的企業(yè)負(fù)責(zé)償還;企業(yè)已租賃經(jīng)營的,從租賃費(fèi)中劃轉(zhuǎn)資金償還;企業(yè)已倒閉的,可先行掛帳,待農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)壯大后再作處理。
6、盤活資產(chǎn)還債
鄉(xiāng)村擁有的企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)等固定資產(chǎn)和“四荒”等資源,經(jīng)資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定,合理估價,報市政府審定,并將估價結(jié)果進(jìn)行公示,然后再采取拍賣、租賃、承包等形式,綜合開發(fā)利用,盤活存量資產(chǎn),籌集資金用于還債。
7、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)化債
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入是化解鄉(xiāng)村債務(wù)的根本性措施。采取切實(shí)可行的政策措施,因地制宜,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì),并通過為農(nóng)牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)創(chuàng)收,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高村集體化債能力。
8、協(xié)議還債
鄉(xiāng)村所欠財(cái)政、金融部門的債務(wù),暫無還債能力的,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定還債計(jì)劃,簽訂還債協(xié)議。
9、落實(shí)減免政策清債
對不符合有關(guān)政策規(guī)定的債務(wù),予以核銷,不再向農(nóng)牧民追繳。對確無還款能力的特困戶(包括軍、烈屬),經(jīng)村民大會或村民代表會議討論,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),按照政策規(guī)定實(shí)行減免緩。對鄉(xiāng)村過去興辦教育、交通、水利、電力等公益事業(yè)所形成的債務(wù),若其事權(quán)、財(cái)權(quán)、產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移,其債務(wù)原則上隨之劃轉(zhuǎn)。
10、節(jié)約支出化債
嚴(yán)格按照農(nóng)村牧區(qū)綜合改革有關(guān)政策,控制鄉(xiāng)村非生產(chǎn)性支出,其節(jié)約支出用于還債。實(shí)行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,對村干部報酬實(shí)行專戶管理,統(tǒng)一核定村辦公費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),包干到村、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸己。由上級組織召開會議、各類培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)升級活動,所有費(fèi)用(含差旅費(fèi))均由舉辦者負(fù)擔(dān),不由村級財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
通過上面文章的介紹,我相信我們已經(jīng)清楚的知道了怎么處理村級債權(quán)債務(wù)以及村級債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生的原因。而任何問題都是有原因才有辦法,只有知道了村級債務(wù)債權(quán)問題是如何產(chǎn)生的,才能采取對應(yīng)的解決辦法。希望以上內(nèi)容能對您的問題有幫助,如果還有不清楚的問題需要找律咨詢,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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