等待實(shí)質(zhì)審查已分文是什么意思
實(shí)質(zhì)審查(已分文)是指正在進(jìn)行商標(biāo)的實(shí)質(zhì)審查環(huán)節(jié),已分文是指已經(jīng)將商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的資料發(fā)配給對(duì)應(yīng)的審查員。
商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查
實(shí)質(zhì)審查是商標(biāo)注冊(cè)主管機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)是否合乎商標(biāo)法的規(guī)定所進(jìn)行的檢查、資料檢索、分析對(duì)比、調(diào)查研究并決定給予初步審定或駁回申請(qǐng)等一系列活動(dòng)。
(一)拒絕商標(biāo)注冊(cè)的絕對(duì)理由的審查,即審查申請(qǐng)的商標(biāo)是否違反禁用條款、是否具有顯著特征;
(二)拒絕商標(biāo)注冊(cè)的相對(duì)理由的審查,即審查申請(qǐng)的商標(biāo)與在先權(quán)利是否的沖突,故也稱新穎性審查。
是指行政機(jī)關(guān)不僅要對(duì)申請(qǐng)材料的要件是否具備進(jìn)行審查,還要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查,有的可以采取書(shū)面審查的方式,即通過(guò)申請(qǐng)材料的陳述了解有關(guān)情況,進(jìn)行審查,但有的實(shí)質(zhì)審查還需要進(jìn)行實(shí)地核查,才能確認(rèn)真實(shí)情況。例如,食品衛(wèi)生法規(guī)定,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)委派食品衛(wèi)生監(jiān)督員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生審查,對(duì)不符合衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié),提出意見(jiàn),給予指導(dǎo),待改正后再進(jìn)行審查,直至符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生要求。
又如,液化氣體鐵路罐車(罐體)運(yùn)輸許可證發(fā)證規(guī)則第七條規(guī)定:“在對(duì)液化氣體鐵路罐車辦理審查發(fā)證或復(fù)審過(guò)程中,必要時(shí)可實(shí)地核查液化氣體鐵路罐車。”?對(duì)于需要采取實(shí)地核查的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)工作人員在進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其他有關(guān)人員出示執(zhí)法身份證件,以表明自己正代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù),否則當(dāng)事人可以拒絕接受核查。例如,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序第九條規(guī)定:“申請(qǐng)材料符合要求的,但需要對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,中心應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃并組織有資質(zhì)的檢查員組成檢查組,同時(shí)通知申請(qǐng)人并請(qǐng)申請(qǐng)人予以確認(rèn)。檢查組在檢查計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。”要求行政機(jī)關(guān)派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,主要是為了保證核查工作的公正性。
對(duì)于情況復(fù)雜的或者重大的行政許可,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取極為慎重的態(tài)度,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。情況復(fù)雜的或者重大的行政許可,一般是指涉及公共利益或者利害關(guān)系人的重大利益,對(duì)于這類行政許可,除適用一般審查程序,給申請(qǐng)人或利害關(guān)系人以陳述和申辯的機(jī)會(huì),對(duì)符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)按照聽(tīng)證程序舉行聽(tīng)證。在作出行政許可決定前,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論,對(duì)于審查過(guò)程中的情況進(jìn)行深入分析、研究,再作出行政許可決定,從行政程序上最大限度地保障公民和組織的合法權(quán)益。
專利實(shí)質(zhì)審查
實(shí)質(zhì)審查亦稱完全審查制度,1836年創(chuàng)設(shè)于美國(guó)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量日益增多,登記制往往使沒(méi)有任何科學(xué)技術(shù)價(jià)值的申請(qǐng)也獲得專利權(quán),這引起了許多專利使用者的不滿,因此輿論要求對(duì)發(fā)明內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,即除形式審查外,還要進(jìn)行新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的實(shí)質(zhì)審查,再確定是否授予專利權(quán)。
實(shí)質(zhì)審查制中又分為即時(shí)審查制和延遲審查制兩種。
1、即時(shí)審查制,又稱為一次性審查制。即專利局對(duì)申請(qǐng)案進(jìn)行形式審查之后,無(wú)需申請(qǐng)人提實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求,就隨即對(duì)專利申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性審查,以確定是否授予專利權(quán)。即時(shí)審查制的優(yōu)點(diǎn)是可以確保所授予專利權(quán)的專利質(zhì)量,減少訴訟糾紛,這使審查程序得到一定的簡(jiǎn)化。其缺點(diǎn)是審批時(shí)間較長(zhǎng),且需要有龐大的專利審查機(jī)構(gòu)。目前,美國(guó)、蘇聯(lián)、加拿大、瑞典、印度等國(guó)家實(shí)行這種審查制度。
2、延遲審查制,又叫早期公開(kāi)請(qǐng)求審查制。即專利局在對(duì)專利申請(qǐng)案進(jìn)行形式審查之后,不立即進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,而是先將申請(qǐng)案公開(kāi),申請(qǐng)人可以自申請(qǐng)日起一段時(shí)間內(nèi)的任一時(shí)間請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查,待申請(qǐng)人提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之后,在已公開(kāi)的情況下,專利局才進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)不提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求則被視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)。各國(guó)規(guī)定請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的法定期限不同,大致2~7年。日本、西德、荷蘭等為7年,澳大利亞等國(guó)為5年,巴西為2年,我國(guó)則為3年。
早期公開(kāi)延遲審查制的優(yōu)點(diǎn)是:加速了專利信息的交流;給申請(qǐng)人充分時(shí)間來(lái)考慮是否提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求和什么時(shí)候提出實(shí)審請(qǐng)求,申請(qǐng)人中有一部分將根據(jù)實(shí)際情況放棄實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的,從申請(qǐng)人來(lái)講避免了被駁回,節(jié)約了審查費(fèi)用,從專利局來(lái)講減輕了審批的工作量,使審查員能集中精力審查處理那些提出實(shí)審請(qǐng)求的專利申請(qǐng)案。但是,這種審查制時(shí)間太長(zhǎng),使專利申請(qǐng)案長(zhǎng)期處于懸而未決的狀態(tài),容易造成糾紛。另外從早期公開(kāi)到頒發(fā)專利證書(shū)這一段時(shí)間是法律上的臨時(shí)保護(hù)期,在這期間申請(qǐng)人的權(quán)益得不到充分、可靠的保護(hù)。總的來(lái)說(shuō),早期公開(kāi)延遲審查制綜合了形式審查和即時(shí)審查制的優(yōu)點(diǎn),解決了專利制度發(fā)展歷史上出現(xiàn)的比較尖銳的矛盾,被越來(lái)越多的國(guó)家所采用。
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