1.依法治國是社會主義法治的核心內容。關于依法治國的理解，下列哪一選項是正確的？（）

A.只需建成完備的社會主義法律體系即可實現依法治國

B.依法治國僅要求運用法律約束國家機關和官員的權力，而無需約束公民的權利和自由

C.依法治國要求在解決社會問題時應將法律作為主要的、排他性的手段

D.依法治國就是人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟文化事務、社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化

【答案】D

【解析】本題考核依法治國的基本內涵。

選項A錯誤。依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜艱巨的系統工程，不僅需要堅持科學立法，構建和完善中國特色社會主義法律體系，還需要堅持嚴格執法，公正司法，全民守法，切實做到依法行政，維護社會公平正義，形成良好的環境氛圍。最后還需要強化監督制約機制。

選項B錯誤。我國憲法明確規定，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。每一個社會成員在享有憲法和法律賦予的權利的同時，必須自覺履行憲法和法律規定的義務，權利和義務是相輔相成的。公民在享受權利與自由的同時，不得損害國家利益、社會利益以及其他社會主體的合法權利與自由。

選項C錯誤。社會主義法治理念不認同“法律萬能”的思維偏向，而是主張要全面發揮各種社會規范的調整作用，綜合協調地運用多元化的手段和方式來實現對國家的治理和管理。

選項D正確。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，這種制度不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

2.關于貫徹依法治國理念的基本要求，下列哪一說法是不正確的？（）

A.社會成員要知法、信法、守法、用法，這是依法治國方略實施的社會基礎

B.依法治國需要與我國不同發展階段的主要實踐結合起來

C.實現依法治國的首要目的是運用法律手段加快解決公共衛生保障、文化教育、保障性住房等領域的現實問題

D.依法治國要求領導干部善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾和維護穩定

【答案】C

【解析】本題考核依法治國理念的基本要求。要把依法治國方略的實施與我國不同發展階段的主要實踐結合起來，突出依法治國在不同發展階段中的不同重點，發揮依法治國在不同時期的特殊功能和作用。在當代中國，工作的重點仍是充分運用法律手段，以保障我國經濟的全面協調可持續發展。只有充分運用法律手段，我國的社會主義建設事業才會進一步完善。

3.某市實行電視問政，市領導和政府部門負責人以電視臺開設的專門欄目為平臺，接受公眾質詢，以此“治庸問責”，推動政府積極解決市民關心的問題。對此，下列哪一說法是不正確的？（）

A.社會主義法治是“治權之治”，電視問政有利于強化人民群眾對官員的監督

B.電視問政體現了高效便民的原則

C.電視問政是“治庸問責”的有效法律手段

D.電視問政有助于引導市民規范有序地參與國家和社會事務管理

【答案】C

【解析】本題考核執法為民。執法為民的基本內涵是立法機關的立法活動、行政機關的執法活動、司法機關的司法活動等社會主義法治實踐活動都必須以廣大人民的根本利益為出發點，反映廣大人民的意志與愿望，為人民群眾有效行使民主權利，參與國家和社會管理，提供法律上的支持與保護。“電視問政”關乎民愿，以電視為媒介體現廣大人民的情感與要求，是社會監督的一種方式。質詢、罷免乃至訴訟等由法律明確規定的對于公職人員的監督屬于有效的法律手段，電視問政顯然不屬于法律手段。

4.執法為民是社會主義法治的本質要求。下列哪一做法不符合執法為民的理念？（）

A.某市公安局為派出所民警制作“民警聯系牌”，懸掛在社區居民樓入口處，以方便居民聯系

B.某省為及時化解社會矛盾，積極推進建立人民調解、行政調解、司法調解聯動的多元化解矛盾糾紛機制

C.某縣政府通過中介機構以有償方式提供政府信息

D.某區法院為減少當事人的訴訟成本，推行“網上立案”、“社區開庭”等措施

【答案】C

【解析】本題考核執法為民。執法為民理念的要求我們通過堅持以人為本，倡導和注重理性文明執法，執法切實做到便民利民的方式，自覺踐行執法為民理念，并堅持國家利益、社會利益和個人利益的高度統一。政府有義務定期向社會公眾公開政府信息，而不是通過有償方式進行對外公示。故選項C中的做法不符合執法為民的理念。

5.某市檢察院運用電子設備雙路監控，同步錄音錄像，監督檢察官辦案過程，推動理性文明執法。關于理性文明執法，下列哪一說法是不正確的？（）

A.體現了以人為本的原則和精神

B.有助于樹立法治的權威

C.有助于實現保障人權與打擊犯罪的雙重目標

D.要求執法機關從有利于群眾的實際利益出發，講究執法方法。為此，可突破法律規則和程序的要求辦案

【答案】D

【解析】本題考核執法為民基本理念。理性文明執法是人民群眾對于執法活動的強烈要求。執法機關及其工作人員要從有利于人民群眾出發實施執法行為，冷靜應對處置各種矛盾和沖突，遵守執法程序，講究執法方式，改善執法態度。但這些改善行為都是要以法律為框架的，不能突破法律規則和程序進行。

6.公平正義理念是社會主義法治的價值追求。下列哪一選項體現了公平正義理念？（）

A.某市公安局對年納稅過億的企業家的人身安全進行重點保護

B.某法官審理一起醫療糾紛案件，主動到醫院咨詢相關的醫學知識，調查糾紛的事實情況，確保案件及時審結

C.某法院審理某官員受賄案件時，考慮到其在工作上有重大貢獻，給予從輕處罰

D.某縣李法官因家具質量問題與縣城商場爭執并起訴商場，法院審理后認為無質量問題，判決李法官敗訴

【答案】D

【解析】本題考核公平正義的基本理念。

選項A、C錯誤。法律面前人人平等原則是公平正義的基本原則之一，選項AC均違背了該項原則。

選項B錯誤。該法官主動咨詢相關醫學知識，確保案件及時審結體現了司法高效原則。

選項D正確。公平的樸素含義是公允持平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡；正義則意味著懲惡揚善、激濁揚清、是非清楚、道義分明。法院公正審理，沒有因李法官身份特殊而徇私，故其體現了公平正義理念。

7.服務大局是社會主義法治的重要使命。下列哪一做法符合服務大局的理念？（）

A.某市規定只有本地企業生產的汽車才可申請出租車牌照

B.某省工商局開展為本省旅游島建設保駕護航的執法大檢查活動

C.某縣環保局為避免工人失業，未關停污染企業

D.某縣法院拒絕受理外地居民起訴本地企業的案件

【答案】B

【解析】本題考核服務大局理念。充分認識和正確把握我國社會主義條件下大局的基本特征，要求認識大局的根本性，堅持大局的統領性，適應大局的歷史性和分辨大局的層次性。選項A、D是典型的地方保護主義。選項C中的做法也沒有考慮到長遠的大局，只顧及到眼前。選項B中“該省工商局開展為本省旅游島建設的執法檢查活動”很好地體現了各項工作服從和服務于黨和國家的根本利益以及社會發展的總體要求，符合服務大局的理念。

8.關于黨對法治事業的領導，下列哪一說法是不正確的？（）

A.黨的領導理念可以追溯到列寧關于無產階級專政與社會主義法治的思想

B.應將黨所倡導的政治文明充分體現在對法治實踐活動的領導之中

C.黨對法治事業的領導，集中體現在思想領導、政治領導和組織領導三個方面

D.黨對法治事業的組織領導，主要是指黨在宏觀上把握好法治發展和運行的方向，而不是通過組織建設對法治實踐活動進行監督

【答案】D

【解析】本題考核黨對法治事業的領導。

選項A說法正確。黨堅持在法治事業中貫徹馬克思主義法律思想，努力把馬克思主義法律思想中國化。因此，黨的領導理念可以追溯到列寧關于無產階級專政與社會主義法治的思想。

選項B說法正確。黨對法治事業的政治領導，就是要把黨的各項政治主張和要求及時地反映到立法之中，把法治實踐活動自覺地納入到黨的中心工作和黨的總體戰略部署之中。

選項C說法正確。黨的領導在法治事業中集中體現在思想領導、政治領導和組織領導三個方面。

選項D說法錯誤。黨對法治事業的組織領導是實現黨的思想領導和政治領導的必要方式和手段，也是我國社會主義法治體系中組織構造的重要特色。要加強法治機關黨的組織建設，進而在法治實踐中發揮黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

主觀題：

一、（本題20分）

材料一：中共中央政治局2月23日下午就全面推進依法治國進行第四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我國形成了以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，我們國家和社會生活各方面總體上實現了有法可依，這是我們取得的重大成就。實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐發展而發展。要完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律準確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用。（摘自新華社北京2013年2月24日電）

材料二：到2010年底，中國已制定現行有效法律236件、行政法規690多件、地方性法規8600多件，并全面完成對現行法律和行政法規、地方性法規的集中清理工作。一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，法律體系內部總體做到科學和諧統一。國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。（摘自2011年3月10日公布的《全國人民代表大會常務委員會工作報告》）

問題：

根據以上材料，結合依法治國理念的內涵，從科學立法與民主立法的角度談談構建和完善中國特色社會主義法律體系在實施依法治國方略中的意義和要求。

答題要求：

1.觀點正確，表述完整、準確；

2.無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

3.總字數不得少于400字。

參考答案（要點）：

1.依法治國是我們黨順應時代潮流，把握歷史機遇，在我國社會發展的關鍵時刻，在治國理政方略上作出的重大抉擇，實現了我黨治國理政的重大轉變和歷史性飛躍。

2.依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程，它包含著我國社會運行的制度、體制、機制、方式以及意識和觀念等多方面的重要變化，更匯聚著全黨、全國乃至整個中華民族的共同智慧與努力。

3.依法治國方略的實施，要求構建和完善中國特色社會主義法律體系。構建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實施的必要前提。故此，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系之形成，為依法治國方略的實施提供了堅實的基礎。

4.如習近平總書記指出，實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐發展而發展。在新的歷史條件下，中國特色社會主義法律體系仍然需要不斷完善。這就要求根據我國經濟社會發展出現的新領域、新情況、新特點，堅持科學立法、民主立法，在保持法制統一的前提下，科學地進行立法預測、立法規劃，繼續完善立法程序和方式，不斷提高立法質量，及時制定、修改、完善各項法律制度，使立法更加充分反映廣大人民的意志，更加適合我國的具體國情。