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寧波
財政局是否可是企業股東？
一、財政局是否可是企業股東?
不允許。一般以國有資產出資的，由國資委作為股東，但經政府授權的，其他部門也可以作為股東。 很早之前，財政部門可以做為股東，比如很多地方性的銀行，其發起人就有地方財政部門。之前公司法在國有獨資公司一節中規定，有國家授權投資的機構或國家授權的部門作為股東，后來國資委成立后，在修訂的公司法中明確為國有資產監督管理機構(以上只是針對國有獨資公司而言)，對于國有控股或參股的公司，誰能作為國有資產的代表，在法律層面未見具體規定。國有資產法中規定，除了國有資產監督管理部門外，國務院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。
二、企業股東享有哪些權利?
1、知情質詢權
《公司法》規定，有限責任公司股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告;股份有限公司股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告，對公司的經營提出建議或者質詢。
2、決策表決權
股東有權參加(或委托代表參加)股東(大)會并根據股份比例或其他約定行使表決權、議事權。《公司法》還賦予對違規決議的請求撤銷權，規定：如果股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。
3、選舉權
股東有權選舉和被選舉為董事會成員、監事會成員。
4、收益權
股東有權依照法律、法規、公司章程規定獲取紅利，分取公司終止后，再分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余資產。
綜上所述，企業成立后，會有多個股東參股投資，可以是個人也能是其它企業。目前，國有企業的股東一般是國資委，這個部門代表國家投資入股企業。而像財政局、稅務局等政府機構不能投資任何企業，否則就是違規違法行為。對于國有獨資企業，國資委是唯一股東。
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公司法人代表可以不是股東嗎,二者如何區分?
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