各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,揚州稅務進修學院,局內(nèi)各單位:
根據(jù)《中央組織部、人事部、教育部、國務院學位委員會關于加強和規(guī)范干部學歷、學位管理工作的意見》(中共中央辦公廳[2002]4號),為規(guī)范和加強稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作,總局制定了《全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際情況,認真貫徹執(zhí)行。
附件:全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作管理辦法
全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育管理工作,保證干部學歷學位教育管理工作的質(zhì)量,鼓勵廣大稅務干部通過刻苦學習改善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、提升學歷學位層次、提高文化素質(zhì)和綜合能力,制定本辦法。
第二條 本辦法所指“稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育”,是指稅務機關委托或稅務干部自行參加的由國家有關部門授權(quán)、備案的境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施的正規(guī)教育。
第三條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作要體現(xiàn)學以致用,強調(diào)真才實學,確保教育質(zhì)量。
第二章 培養(yǎng)層次、專業(yè)與學習形式
第四條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育以培養(yǎng)高等專科、本科層次人員為主,適量培養(yǎng)碩士、博士研究生;以財經(jīng)、管理、法律、信息技術等稅收業(yè)務工作急需的專業(yè)為主,適當兼顧其他相關專業(yè)人才的培養(yǎng)需求。
第五條 稅務干部參加學歷學位教育學習以在職進修為主,以脫產(chǎn)學習為輔,嚴格控制脫產(chǎn)學習人數(shù),妥善解決工學矛盾;以個人自行參加學習為主,以單位委托培養(yǎng)為輔。
第三章 委托培養(yǎng)項目的審核
第六條 稅務機關委托辦學機構(gòu)組織實施的培養(yǎng)項目實行審核制度。審核機關為總局教育主管部門。未經(jīng)審核同意,各級稅務機關不得自行委托辦學機構(gòu)開展學歷學位教育。
第七條 稅務機關在委托辦學機構(gòu)組織實施培養(yǎng)項目前,必須對委托辦學機構(gòu)的辦學情況、學歷學位教育資格等進行認真考察,由省局(包括自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級市局,下同)向總局教育主管部門報送申請報告,以及合作單位辦學資格的證明文件、招生簡章、《稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育辦學項目申報審核表》,經(jīng)審核同意后組織實施。
第八條 稅務機關委托開展干部學歷學位教育的辦學機構(gòu)要具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律和有關行政規(guī)章規(guī)定的基本條件。
屬境外辦學機構(gòu)的,其機構(gòu)需已在國家教育主管部門備案。
第九條 稅務機關委托境外辦學機構(gòu)組織實施培養(yǎng)項目,以及稅務機關所屬施教機構(gòu)與境外辦學機構(gòu)合作辦學,在按照國家教育主管部門有關規(guī)定報批之前,必須報經(jīng)總局教育主管部門審核同意。
第四章 個人參加學習的審批
第十條 個人參加學歷學位教育學習,包括單位委托培養(yǎng)、個人占用工作時間或需組織報銷學費(含報銷部分學費,下同)自行安排參加的學習、個人不占用工作時間或不需組織報銷學費自行安排參加的學習形式。
個人占用工作時間或需組織報銷學費自行安排參加的境內(nèi)學習,以及個人無論何種形式自行安排參加的境外學習,均須填寫《稅務干部學歷學位教育申報審批表》,并將《稅務干部學歷學位教育申報審批表》、辦學機構(gòu)招生簡章、報名表及有關資料報所在單位人事、教育部門審核后報市局(包括地、州、盟局,下同)及以上稅務機關人事、教育部門批準同意。其中,人事部門根據(jù)本單位、本系統(tǒng)人力資源發(fā)展規(guī)劃對個人申報材料進行審核或?qū)徟逃块T對個人申報材料中有關辦學機構(gòu)的資質(zhì)進行審核或?qū)徟?/p>
第十一條 個人參加單位委托培養(yǎng)學歷學位教育學習及占用工作時間或需組織報銷學費自行安排學習,應符合下列條件:
(一)堅持四項基本原則,遵守國家法律法規(guī)和黨規(guī)政紀,具有良好的思想品德,熱愛稅務工作;
(二)有相應的基礎學歷學位或同等學力;
(三)工作需要;
(四)原則上有2年以上稅務工作經(jīng)歷;
(五)國家有關部門的其他規(guī)定。
第十二條 個人參加學歷學位教育學習的辦學機構(gòu)必須符合本辦法第八條規(guī)定的條件。個人也可參加國家有關部門認可的其他辦學機構(gòu)組織的正規(guī)教育學習。
第五章 證書認定與費用支付
第十三條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業(yè)后,須將畢業(yè)證書、學位證書和學籍檔案提交所在單位人事部門,統(tǒng)一由市局及以上稅務機關人事部門按照國家有關部門學歷學位認證辦法審核認定并歸檔。
第十四條 學歷學位證書與檔案經(jīng)鑒定為虛假的,要追究有關人員的責任。
第十五條 鼓勵稅務干部通過多種方式不斷提升學歷學位層次、綜合素質(zhì)與崗位技能,有關費用按單位支付、單位和個人共同支付和個人支付等方式根據(jù)實際情況分別處理。
(一)稅務機關為培養(yǎng)緊缺人才,選派稅務干部到辦學機構(gòu)攻讀相應的學歷學位,學習期間視同在崗工作,所需費用由所在單位支付。
(二)稅務干部經(jīng)單位同意自行選擇辦學機構(gòu)參加更高一級學歷學位教育學習,所需學費由各地根據(jù)實際情況自行確定支付辦法。
第十六條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業(yè)后在系統(tǒng)內(nèi)服務期限不滿五年,因個人原因調(diào)離本系統(tǒng)的,須向所在單位交回學習期間由單位支付的學費及有關費用。
未交回的不予辦理調(diào)出手續(xù)。
第六章 組織與管理
第十七條 稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育工作實行分級負責,由各級稅務機關人事、教育部門管理,在相關部門配合下組織實施。
總局干部學歷學位教育工作的職責是:制定全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育規(guī)劃和有關制度,審核、指導與檢查全國稅務系統(tǒng)干部學歷學位教育項目,審批總局機關干部和國稅系統(tǒng)司局級干部學歷學位教育,委托境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施重點學歷學位教育項目。
省局干部學歷學位教育工作的職責是:制定本系統(tǒng)學歷學位教育規(guī)劃和有關制度,指導與檢查本系統(tǒng)學歷學位教育項目,審批省局機關干部和本系統(tǒng)處級干部學歷學位教育,委托境內(nèi)外辦學機構(gòu)組織實施本系統(tǒng)學歷學位教育項目。
市局干部學歷學位教育工作的職責是:審批市局機關干部和本系統(tǒng)干部學歷學位教育,協(xié)助省局組織實施本系統(tǒng)學歷學位教育項目,協(xié)助有關辦學機構(gòu)對本單位(本系統(tǒng))學員進行管理。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,此前相關規(guī)定如與本辦法不一致,適用本辦法。
第十九條 各省局可結(jié)合本地實際,根據(jù)本辦法制定具體實施方案。
第二十條 本辦法由國家稅務總局人事、教育主管部門負責解釋。
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