各省、自治區、直轄市、計劃單列市廣電局（廳）、文化廳（局），新疆生產建設兵團廣電局，各省、直轄市廣播影視集團（總臺），各電影集團、電影制片廠（公司）、電影院線公司、電影發行放映公司、中國電影科研所、中國電影資料館：

　　為適應電影產業化發展需要，加快電影數字化進程，規范中國數字電影的建設，現將《電影數字化發展綱要》印發給你們，請遵照執行。

　　電影數字化發展綱要按照十六大提出的文化建設和文化體制改革的總體要求，適應科技進步和完善社會主義市場經濟體制的大趨勢，充分利用數字化、網絡化、信息化手段，加速推進我國電影數字化進程，為電影產業發展提供強有力的科技支持，根據總局頒布的《關于加快電影產業發展的若干意見》、《廣播影視數字發展年工作要點》和《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》，結合國內外電影數字技術發展現狀，特制定《電影數字化發展綱要》。??

　　一、電影數字化發展的指導思想和總體目標電影產業化和電影數字化是實現電影跨越式發展的重要途徑，電影數字化代表了當代電影的發展趨勢，具有廣闊的發展前景，是電影加快發展的重要標志。推進電影數字化發展，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。要立足于引進吸收、創新發展的基本思路，著眼于國際電影數字化發展的前沿，著眼于我國電影發展的實際需要，著眼于科技創新和體制創新，著眼于電影產業發展的總體目標。要通過電影數字化的不斷發展與進步，服務于電影內容產業的拓展與豐富，服務　于電影信息傳播的迅捷與廣泛，服務于電影覆蓋力的延伸與增強。通過制定電影數字化發展政策，調動各種社會力量，共同建立面向市場的多種技術傳輸播映體系和服務運營體系，積極擴大電影的社會效益和經濟效益，實現電影產業的快速發展。

　　到2010年，我國電影數字化發展的總體目標是：確立數字電影在電影產業中的戰略地位；建立具有世界先進技術水平的大型數字制作基地；努力提高數字電影及電影數字化產品的數量和質量，滿足人民群眾精神文化生活的需求；完成“電影數字節目集成服務管理平臺”建設；組建規模化的電影數字節目發行公司；營建一批標準統一、形式多樣的數字影廳；以數字節目內容為紐帶，積極開拓電影放映市場和電影多媒體、新媒體市場，擴大市場份額和整體效益，整體推進電影數字化走上健康、有序、規模、可持續發展的道路。??

　　二、大力推進電影制作數字化??

　　1、提高電影特技制作水平。充分認識到數字技術對于提高電影制作水平的重要作用，充分認識到數字特技在當今電影制作中日益突出的價值和貢獻，鼓勵各制片單位積極運用數字技術，提高電影制作水平和科技含量，通過數字特技在電影制作中的廣泛應用，加強與傳統特技的有機結合，促進電影制作水平的質的飛躍，力求使我國電影制作水平和世界先進水平保持同步。

　　2、加快數字制作基地建設。要充分利用中影集團和上影集團兩個電影數字制作基地，在不斷加快基礎建設的同時，充分利用目前已經擁有的較為齊全的軟、硬件設備和先進的電影數字加工、特技制作條件，通過體制和機制創新，增強企業面向市場的活力，以日益創新和不斷豐富的創作手段，積極參與影片藝術創作和生產，充分發揮基地在電影數字化進程中的龍頭作用。要積極引導和調動社會資源共同參與電影的數字節目創作和生產，實現資源共享，優勢互補。??3、大力推進數字立體聲應用。加快電影制作中模擬聲向數字立體聲的轉換，提高國產數字立體聲影片的節目數量，力爭在2～3年內國產數字立體聲的影片數量達到影片總數的50%以上。??4、充分利用膠轉數技術。充分發揮膠片電影的節目數量和技術質量優勢，鼓勵采用膠轉數技術，為市場提供高質量的電影數字節目，適應電影產品多媒體傳播的要求，為電影產品提供現代化的存儲、交流、版權保護等有效手段。

　　5、推進數字電影的規模化發展。采用現代化數字電影攝影機拍攝電影產品，是電影節目的重要來源之一，要在現有基礎上盡早掌握關鍵技術，努力提高制作水平，不斷總結經驗，不斷擴大規模，增加影院市場數字節目總量，滿足數字電影放映需求，2006年實現每年向數字影院提供50部以上藝術水平上乘、技術質量優秀的電影數字節目。??

　　三、建立健全電影數字節目發行網絡，強化市場服務??

　　建立完善的發行網絡，是發展數字電影的關鍵之一。要按照產業化發展的思路，以節目為龍頭，通過各種增值服務形成完整的產業鏈。組建、規范數字電影發行和經營主體，建立電影數字節目發行、放映管理機制。充分利用廣電網絡資源，通過衛星、光纜、移動數據存儲介質等傳送方式，將數字電影、數字高清電視節目及相關的電影海報、影院廣告等內容分發、傳送到影院，實現數字化、網絡化發行。要利用現代信息技術建立電影數字節目發行、數據統計、電子結算、信息反饋等管理系統。?サ縭印⒙枷翊?、光盤、網絡以及電影后產品市場，是滿足觀眾多樣化、個性化需求的有效載體，也是電影產品的收益主體。要充分發揮電影節目資源和數字載體優勢，積極拓展市場空間。要利用電影頻道，擴大數字電影放映市場，并通過開辦數字高清電視頻道，為觀眾在家庭提供更高質量的影視節目。要大力開發網絡電影市場，開辟多種服務體系，滿足社會多樣化需求。要研究市場經營規律，制定相應技術方案，建立支持網絡運營的技術服務隊伍，探索盈利模式。要積極推動國產影片的光盤發行，促進正版電影光盤市場的規范有序。??

　　四、積極推進城鎮數字影院建設

　　加快城鎮數字影廳建設，2004年底建成100個高標準的數字放映廳，力爭3～5年內建成500家以上標準統一、形式不同的數字電影放映廳，實現數字影院規模化經營，滿足社會不同層次需求，使數字電影院線進入中國電影放映市場的主流。充分使用好政府扶持發展數字電影的專項資金，建立符合市場經濟規律的商業運營模式和盈利模式，啟動市場，滾動發展，實現數字院線經營的良性循環和健康發展。

　　五、建立農村、社區電影數字化放映網點?ノ?更好實施“2131工程”，有效解決農村和城鎮社區電影節目短缺、發行周期長、發行成本高、放映質量差等問題，要加快探索采用數字技術改變目前的常規發行放映方式，針對農村和社區數字放映的技術要求和運營特點，制定系統技術方案及實施計劃。2004年啟動農村和社區電影數字放映試驗工作，首期建立一批數字電影流動放映大篷車或一定數量的放映示范網點。隨著相關技術的日益進步，進一步完善技術方案和運營體系，逐步擴大農村、社區數字放映規模，積極調動社會力量共同參與，保證電影數字放映在農村、社區的廣泛推廣。??

　　六、加快數字電影相關設備與軟件國產化進程

　　在不斷引進國外先進技術的同時，要積極引導和提高數字電影放映機、服務器及視音頻等相關設備的國產化程度，全面提升我國電影工業水平。鼓勵社會各界積極研發具有自主知識產權、適合中國國情的相關應用、管理軟件，運用現代技術提高電影企業市場經營管理和制作技術水平。??

　　七、加強基礎建設，規范市場管理??

　　要加快“電影數字節目集成服務管理平臺”的基礎建設，通過多種形式整合電影節目資源，實施電影數字節目的存儲、分發傳送、版權保護、運行管理、監控等統一的技術服務，為做強做大電影產業提供技術保證。要加大電影知識產權保護力度，利用現代化技術手段，完善對電影數字節目內容的加密和版權管理，規范電影市場，實現數字電影的信息化管理。?ッ芮兇⑹庸?際發展趨勢，結合我國實際情況，在跟蹤、研究、試驗的基礎上，不斷完善中國的電影數字化技術規范和標準，逐步建立、健全電影數字節目制作、傳送、放映、版權管理標準體系，建立科學的市場統計體系和監督機制。嚴格執行衛星接收系統國家相關管理規定，規范互聯網電影點播業務。

　　積極利用現有政策，廣泛吸引社會力量加入電影數字化的制作、發行、放映以及數字影院的新建改造。為鼓勵電影數字化發展，促進膠轉數技術的應用，國家每年將對部分優秀國產影片的數字化放映予以適當補貼。同時，為鼓勵社會多出數字電影精品，將在電影“華表獎”中增設優秀數字電影獎，以促進數字電影的發展和繁榮。??

　　八、加快培養數字化人才，建設高層次電影人才隊伍

　　以建立高素質、多層次的電影數字化人才隊伍為目標，著力培養技術型、先導型人才。通過多種形式，開展在職人員的繼續教育，提高行業隊伍的整體素質；積極培養和引進適應發展需要的既懂技術、又懂藝術，具有創作能力和創新能力的高層次人才和復合型人才，充分發揮人才資源在電影產業發展中的基礎性和先導性作用。?ジ韉亍⒏韃棵乓?根據《電影數字化發展綱要》精神，結合實際，認真研究，積極制定本地區、本部門電影數字化發展規劃和有關措施。