甲方：______________政府/委辦局

乙方：_____________________專家

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為貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于“積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍”要求，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于推行政府法律顧問制度的指導(dǎo)意見》（滬府發(fā)〔2015〕19號，以下簡稱《意見》），聘任乙方擔任甲方兼職政府法律顧問。現(xiàn)雙方就兼職政府法律顧問事宜，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

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第一條?顧問事項的范圍和內(nèi)容

乙方擔任甲方兼職政府法律顧問，應(yīng)根據(jù)甲方要求完成下列工作：

□參與法治政府建設(shè)重大問題研究，每年不少于??次，提出具體制度建設(shè)的意見和建議。

□參與重大行政決策、決定研究，每年不少于??次，提出法律論證、審核專家意見。

□參與政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案的起草、審核，每年不少于??件，提出合法性審核專家意見。

□參與行政復(fù)議案件審議、行政應(yīng)訴案件應(yīng)對，每年不少于件，提出專家意見、建議。

□參與重大突發(fā)事件的應(yīng)對處理，提出法律處理專家意見、建議。

□參與重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險的分析與評估，出具調(diào)查報告或?qū)＜乙庖姟?/p>

□協(xié)助提供法制培訓(xùn)、宣傳等服務(wù)，每年不少于??次。

□甲方交辦的其他法律事務(wù)。

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第二條?甲方的權(quán)利

2．1甲方有權(quán)要求乙方按照約定的顧問事項、內(nèi)容以及要求，提供相應(yīng)服務(wù)。

2．2甲方對于乙方履職過程中形成的相關(guān)工作成果，享有著作權(quán)，乙方公開使用的，應(yīng)當事先征得甲方同意。

2．3甲方對乙方履職的情況實施考核等管理。

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第三條?甲方的義務(wù)

3．1甲方應(yīng)當為乙方履行政府法律顧問職責完善相關(guān)的機制，為其參加相關(guān)活動、了解相關(guān)情況提供便利和條件。

3．2甲方應(yīng)當尊重和保障乙方獨立提出法律意見和建議的權(quán)利。

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第四條?乙方的權(quán)利

4．1乙方有權(quán)查閱、獲取與甲方委托事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料。

4．2乙方有權(quán)組織、參加與甲方委托事務(wù)有關(guān)的座談會、聽證會及其他會議，進行現(xiàn)場調(diào)研等。

4．3乙方在約定的顧問事項范圍內(nèi)，有權(quán)獨立發(fā)表法律意見，不受任何單位和個人的干擾。

4．4乙方有權(quán)取得工作報酬和其他與甲方委托事務(wù)有關(guān)的工作費用，甲方應(yīng)當依照本合同的約定按時、足額支付。

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第五條?乙方的義務(wù)

5．1乙方應(yīng)當勤勉盡職，遵守相關(guān)職業(yè)規(guī)范和準則，切實維護公共利益及群眾合法權(quán)益。

5．2乙方對甲方安排的顧問事項，應(yīng)當按時保質(zhì)完成，并按甲方要求通報工作進程。乙方應(yīng)當根據(jù)甲方的需要出具書面的專家意見或建議，由本人簽名，并對其合法性負責。

5．3乙方組織、參加相關(guān)會議等活動如涉及需要甲方承擔費用開支的，乙方應(yīng)當事先得到甲方的書面同意。

5．4乙方在擔任甲方兼職法律顧問期間，為避免利益沖突，在涉及甲方的行政裁決、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴或其他法律事務(wù)中，乙方不得作為與甲方存在利益沖突一方的委托代理人；乙方在接受本合同項下的法律事務(wù)時，若發(fā)生其他利害關(guān)系沖突情形的，應(yīng)及時告知甲方并主動回避。

5．5乙方在合同約定以及甲方授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)，依法開展工作，不得以兼職政府法律顧問的名義從事與顧問職責無關(guān)的事務(wù)。

5．6乙方對甲方的法律事務(wù)應(yīng)當保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應(yīng)當妥善保管。

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第六條?保密規(guī)范

6．1乙方對其在向甲方提供兼職法律顧問服務(wù)過程中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他不宜公開的資料承擔保密義務(wù)，不得以發(fā)表論文、著作、授課、講學(xué)等方式加以泄露。

6．2乙方應(yīng)當按照甲方規(guī)定的使用用途和方式，正當、合理、審慎地使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等材料和信息；不得違規(guī)記錄、存儲、復(fù)制國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息，不得留存國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的載體或介質(zhì)。

6．3未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將獲取的有國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容的文件或資料交于第三人保管或使用。

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第七條?聘任期限

7．1乙方為甲方提供法律顧問服務(wù)的期限為_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

7．2法律顧問聘期屆滿后，經(jīng)甲方對乙方進行考核，達到優(yōu)良的方可續(xù)聘。

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第八條?相關(guān)費用

8．1乙方的工作報酬為每年人民幣_____元，分兩筆支付，第一筆_____元于_____年_____月_____日前支付，第二筆_____元于_____年_____月_____日前支付。

8．2乙方辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列工作費用，在征得甲方同意后由甲方承擔：

8．2．1相關(guān)行政、司法、鑒定、評估、公證等第三方收取的費用；

8．2．2本市行政區(qū)域以外發(fā)生的差旅費、食宿費等必要費用；

8．2．3征得甲方同意后支出的其他費用。

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第九條?考核

9．1乙方應(yīng)在合同期限屆滿前_____日內(nèi)，向甲方書面述職，全面、客觀總結(jié)合同履行期間內(nèi)受甲方委托完成各項工作的情況，便于甲方進行考核。

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第十條?合同的解除

10．1甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

10．2乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)書面通知解除本合同：

10．2．1違反本合同第五條、第六條約定的義務(wù)的；

10．2．2因工作變動、健康等原因不能正常履職的；

10．2．3不符合《意見》有關(guān)兼職政府法律顧問選聘要求的；

10．2．4無正當理由，兩次以上不參加甲方要求的顧問活動或者不按時提供法律意見的。

10．3甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)書面通知解除本合同：

10．3．1甲方委托事項違反法律或違反相關(guān)職業(yè)規(guī)范的；

10．3．2甲方逾期仍不向乙方支付工作報酬或者其他費用的。

10．4本合同因10．2與10．3項情形解除而終止后，甲方有權(quán)視乙方已實際提供服務(wù)的工作量和服務(wù)質(zhì)量，要求乙方退還部分或者全部已付的工作報酬等相關(guān)費用。

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第十一條?違約責任

11．1乙方違反本合同第五條、第六條規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致甲方蒙受重大損失，乙方應(yīng)當向甲方承擔賠償責任，但由于甲方提供的文件、資料及有關(guān)情況有誤而產(chǎn)生的責任除外。

11．2甲方無故解除合同的，乙方有權(quán)要求甲方依照本合同第八條支付應(yīng)付未付的工作報酬、未報銷的工作費用。

11．3甲方向乙方提供的資料有虛假、誤導(dǎo)、隱瞞、重大遺漏及其他違規(guī)行為，導(dǎo)致乙方發(fā)表的法律意見或出具的法律文件出現(xiàn)錯誤或者遺漏，并導(dǎo)致乙方受到處分或者蒙受其他經(jīng)濟損失的，甲方應(yīng)當向乙方承擔賠償責任。

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第十二條?爭議的解決

12．1在本合同履行過程中，如雙方發(fā)生爭議，應(yīng)本著誠實信用原則通過協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，按下列第項解決：

（一）提交上海仲裁委員會仲裁；

（二）向人民法院提起訴訟。

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第十三條?其他

13．1乙方接受甲方委托獨立承擔立法項目、課題研究等專項法律事務(wù)的，另行簽訂專項委托合同。

13．2本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

13．3本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交本級人民政府法制辦備存。

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