（一）概述

中外合資經營企業是中外合營者根據中國法律、經中國政府批準，在中國境內舉辦的，雙方共同投資、共同經營、共擔風險、共負盈虧的企業。而中外合營各方為設立合營企業明確相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的法律文件就是中外合資經營企業合同（以下簡稱合營企業合同）

合營企業合同屬于我國涉外經濟合同的一種，但由于這類合同的目的是為了設立企業，所以它與其他的涉外經濟合同有所不同。對于這類合同的基本內容，《中外合資經營企業法實施條件》第１４條作了規定，所以雙方當事人在訂立合營企業合同時，一定要根據法律的規定。下面我們根據《中外合資經營企業法實施條例》第１４條的規定，參照本章合同格式對這類合同的主要條款加以說明。

（二）投資總額與注冊資本

根據《中外合資經營企業法》的規定，合營企業為有限責任公司，因此在合營企業合同中，合營企業的組織形式只能為有限責任公司。這是雙方當事人都必須明確的問題，而據此，合營企業股東承擔有限責任，即公司的注冊資本是公司股東承擔債務責任的最高限額。而合營企業的注冊資本是合營各方所認繳的出資額之和，作為合營者來說，其最基本的義務就是繳納出資。因而合同中的這一條款是合同的主要內容，是形成合營雙方權利、義務關系的基礎，在這一條款中，我們要注意明確以下問題：

１．投資總額與注冊資本之間的比例關系。投資總額與注冊資本是兩個不同的概念，確定二者的比例關系是為了明確企業自身資產與企業借款之間的比例，在這一問題上，合營雙方必須要遵守國家的有關法律規定，如１９８７年３月國家工商局頒布的《關于中外合資企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》同時雙方當事人還要考慮到許多因素，如企業的正常負債比率等，協商確定投資總額與注冊資本的比例關系，以盡可能多地引進外資，發展合營企業。

２．出資方式，根據《中外合資經營企業法實施條件》第２５條的規定，合營各方的出資方式主要有四種。（１）貨幣出資，以貨幣出資時，要明確規定貨幣幣種、數額，以及人民幣及外幣的折算方法等。（２）實物出資，實物出資的內容非常廣泛，可以包括廠房、設施、工具、原材料、運輸工具等等，多為中方合營者所采用，為外方采用時多是為合營企業提供一些先進的設備。在這種出資方式下，當事人雙方一定要明確規定作價方法，原則，計價依據，以做到公平合理，對外方以設備出資時，要規定好條件，如其設備必須達到一定先進水平，價格不能高于國際市場價格等，以防外方借此機會用一些質量低劣的設備欺騙我方。（３）工業產權，專有技術出資，對這種出資方式，我國《中外合資經營企業法實施條例》第２８條明確規定了以此種方式出資必須具有一定的條件。合營各方約定作為出資的工業產權，專有技術只有符合該法規定的條件，才能作為出資標的。以這種方式出資時，合營各方必須約定技術作價的方法，這非常重要，中方當事人一定要注意以免高價引進外方一些過時的技術。（４）土地使用權出資，這種方式往往是中方合營者最主要的出資方式。以這種方式出資時，要注意依法獲得土地使用權，并且要依法作價。另外對于土地使用費在合營期內是否要調整及如何調整作出規定。

（三）組織機構（包括董事會和經營管理機構）

在這一條款中，合營各方依其自身經濟利益之需確定其在組織機構中的管理權。在草擬簽訂這一條款時，必須根據中外合資經營企業法的規定。根據該法規定，合營企業的組織機構的基本形式必須是董事會領導下的總經理負責制，所以合營各方只能有此約定，而不能有其他不同約定。另外，該法及其實施條例對合營企業的組織機構的基本內容作了許多強制性規定，如規定董事長是合營企業的法定代表人，董事長的權限范圍某些重大事項的議事規則等等，這些規定合營各方必須遵守，在合同中不能加以改變，這是合營各方在簽訂這一條款時必須加以注意并加以遵守的。當然，這一條款中仍有許多內容是由合營各方以協商形式加以確定的，如董事長、副董事長由何方擔任，董事名額的分配，經理的人選確定，以及經理的職權范圍，等等。但在約定這些內容時要注意不違反法律規定。

（四）物資購買及產品銷售

這是合營企業生產經營中所涉及的最重要的問題。對于物資購買，中外合資經營企業法對此也有規定，合營各方一定要加以遵守。具體說來，合營各方應首先明確所需物資在國內工國際市場購買，再約定購買的方式以及所涉及的一些問題。

對于產品銷售，也要首先明確是在國內市場亦或國際市場銷售，在訂立這一條款時，要注意我國有關的政策法律，如產品在國內、國際均有銷售，則要規定內、外銷比例。再者就是關于銷售的價格、商標等問題。尤其在知識產權日益受到重視的今天，合營企業的中方當事人一定要注意商標問題，要注意利用合營企業創造出自己的商標。

（五）外匯管理

合營企業的外匯管理是合營企業合同中的重要內容。由于我國實際嚴格的外匯管制，所以合營企業的外匯管理必須符合國家有關規定。在合營企業的外匯管理中，保持外匯收支平衡是其重要內容。解決這一問題一般有三種法律途徑，一是合營企業多出口創匯，二是合營企業依法在國內銷售一部分產品并收取外匯，三是由國家有關部門調劑，其中第一種最為有效。當然合營各方可依據具體情況，選擇適于自己的途徑。

（六）結算條款

在合營企業終止的情況下，需要對合營企業進行清算。因此這一條款也是合同的重要內容。合營各方在合營企業合同中主要應對以下內容作出約定：即清算委員會的任命，其責任和權利，清算后財務的分配原則和次序等，以確保合營企業能依法終止并且盡可能地不遺留其他法律問題。