| 關(guān)于征求改進和規(guī)范政策性住房供應(yīng)意見的公告 |
| 發(fā)布時間:2008-04-21來源:省政府辦公廳 |
| 為規(guī)范廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價普通商品住房供應(yīng)程序,擬制定政策性住房供應(yīng)程序,現(xiàn)將《關(guān)于改進和規(guī)范政策性住房供應(yīng)的通知(征求意見稿)》,面向社會各界征求意見。請您將對上述文件的意見或建議,于5月4日前以電話、電子郵件或信件的形式反饋省建設(shè)廳。 聯(lián)系電話:0351-3580052 電子郵箱:[email protected] 來信地址:太原市建設(shè)北路85號省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)管理處 郵 編:030013 山西省建設(shè)廳 二○○八年四月二十一日 關(guān)于改進和規(guī)范政策性住房供應(yīng)的通知 (征求意見稿) 近年來,各城市政府關(guān)注民生,發(fā)展和諧,逐步健全和完善住房保障體系,著力解決城市低收入住房困難家庭的基本住房需求。但仍存在政策性住房供應(yīng)對象把握不準確,供應(yīng)程序不夠規(guī)范等問題,致使政策性住房沒有真正落實到城市低收入住房困難家庭。各級、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧山西的高度,切實改進和規(guī)范政策性住房供應(yīng)程序,確保黨和政府的住房保障政策落到實處。 一、廉租住房 城市廉租住房保障采取貨幣補貼(租賃補貼、租金核減)和實物配租相結(jié)合的方式,實行申請、審核、公示、登記、輪候制度。廉租住房保障對象為城市最低收入住房困難家庭。 (一)申請 城市最低收入住房困難家庭,可持《廉租住房保障申請表》、戶口本等材料,向所在社區(qū)居委會提出廉租住房保障申請。 申請廉租住房保障應(yīng)具備以下條件: 1、有當?shù)爻擎?zhèn)戶口; 2、無房或現(xiàn)人均住房建筑面積10平方米以下,享受最低生活保障的家庭。 申請廉租住房保障應(yīng)提供以下材料: 1、《廉租住房保障申請表》; 2、城鎮(zhèn)居民家庭戶口本及同戶籍家庭成員身份證; 3、《最低生活保障證》; 4、所在單位或者街道辦事處出具的住房情況證明(租賃合同、房屋所有權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明或其它住房證明); 5、市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他證明材料。 (二)資格審查和公示 社區(qū)居委會自受理申請之日起15日內(nèi),就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行調(diào)查核實后,上報街道辦事處。 街道辦事處自受理申請之日起30日內(nèi),采取入戶調(diào)查、鄰里訪問,以及信函索證等方式,就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行初審,提出初審意見并進行公示,將審核意見和申請材料一并報送區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門。 區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門自收到材料之間起15日內(nèi),會同同級紀檢、監(jiān)察、民政部門,以聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會議的形式,對申請人家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核,提出審核意見。經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,在申請家庭所在的工作單位和所屬社區(qū)居委會進行公示,公示期限為15日。 公示期間有異議的,由紀檢、監(jiān)察部門會同有關(guān)部門進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,不符合規(guī)定條件的,書面通知申請人,說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的,可以向紀檢、監(jiān)察部門申訴。 (三)登記、輪候和簽約 對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,作為廉租住房保障對象予以登記,書面通知申請人,并向社會公開登記結(jié)果。 區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)已登記的廉租住房保障對象的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等,確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序,并向社會公布。 輪候到位的廉租住房保障對象,區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門按照已確定的保障方式,與其簽訂租賃住房補貼、租金核減協(xié)議或者廉租住房租賃合同,予以發(fā)放租賃住房補貼、租金核減或者配租廉租住房,并將發(fā)放租賃住房補貼、租金核減和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。 (四)年度復(fù)核 已領(lǐng)取租賃住房補貼、享受租金核減或者配租廉租住房的廉租住房保障對象,按年度向所在地街道辦事處如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。 街道辦事處對申報情況進行核實后,進行公示,并將申報情況及核實結(jié)果報區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門。 區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門會同同級紀檢、監(jiān)察、民政部門,根據(jù)城市最低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調(diào)整租賃住房補貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等;對不再符合規(guī)定條件的,停止發(fā)放租賃住房補貼,不再進行租金核減,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。 二、經(jīng)濟適用住房 經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請、審核和公示制度。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象為城市低收入住房困難家庭。 (一)申請 城市低收入住房困難家庭,可持《購買經(jīng)濟適用住房申請表》、戶口本等材料,向市、縣房地產(chǎn)行政主管部門提出購買申請。 申請購買、租賃應(yīng)具備的條件 1、有當?shù)爻擎?zhèn)戶口。 2、家庭人均可支配收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入80%的,可購買經(jīng)濟適用住房; 家庭人均可支配收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入60%的,可部分購買、部分租賃經(jīng)濟適用住房; 家庭人均可支配收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入40%的,可全部租賃經(jīng)濟適用住房。 3、曾享受過福利分房或購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買或租賃經(jīng)濟適用住房。 4、符合廉租住房保障的家庭,亦可申請購買經(jīng)濟適用住房。 申請購買、租賃應(yīng)提供的材料 1、《購買、租賃經(jīng)濟適用住房申請表》; 2、城鎮(zhèn)居民家庭戶口本及同戶籍家庭成員身份證; 3、所在單位或者街道辦事處出具的家庭成員收入證明; 4、所在單位或者街道辦事處出具的住房情況證明(包括:租賃合同、房屋所有權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明或其它住房證明); 5、市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他證明材料。 家庭成員收入、住房證明,申請人應(yīng)當如實填寫,并經(jīng)申請人及其配偶所在單位分別核準蓋章;沒有單位的,由戶口所在地街道辦事處核準蓋章。 (二)資格審查和公示 社區(qū)居委會自受理申請之日起15日內(nèi),就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行調(diào)查核實后,上報街道辦事處。 街道辦事處自受理申請之日起30日內(nèi),采取入戶調(diào)查、鄰里訪問,以及信函索證等方式,就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行初審,提出初審意見并進行公示,將審核意見和申請材料一并報送區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門。 區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門自收到申請材料之日起15日內(nèi),會同同級紀檢、監(jiān)察部門進行審核,提出審核意見。對于不符合條件的,向申請人說明不能購買的理由;符合條件的,在申請人工作單位和所屬社區(qū)居委會進行公示,公示時間不少于15個工作日。 經(jīng)公示有投訴的,由區(qū)、縣(市)紀檢、監(jiān)察部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實;對無投訴或者經(jīng)核查投訴不實的,批準申請人購買,在《購買、租賃經(jīng)濟適用住房申請表》簽署審核意見。 (三)購買和租賃 符合條件的申請人,持簽署審核意見的《購買、租賃經(jīng)濟適用住房申請表》,選購或租賃(全部租賃或部分租賃)一套與核準面積、標準相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。購買、租賃面積不得超過核準面積。 三、限價普通商品住房 限價普通商品住房供應(yīng)實行申請、審核和公示制度。限價普通商品住房供應(yīng)對象為城市中等收入住房困難家庭。 (一)申請 城市中低收入住房困難家庭,可持《購買限價普通商品住房申請表》、戶口本等材料,向社區(qū)居委會提出購買申請。 申請購買應(yīng)具備的條件: 1、有當?shù)爻擎?zhèn)戶口。 2、家庭人均可支配收入為當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的0.8~1.2倍,人均住房建筑面積低于當?shù)厝司》科骄交驘o房的家庭。 3、已通過經(jīng)濟適用住房購買資格審核,自愿放棄購買經(jīng)濟適用住房的家庭,亦可申請購買限價普通商品住房。 申請購買應(yīng)提供的材料: 1、《購買限價普通商品住房申請表》; 2、城鎮(zhèn)居民家庭戶口本及同戶籍家庭成員身份證; 3、所在單位或者街道辦事處出具的家庭成員收入證明; 4、所在單位或者街道辦事處出具的住房情況證明(包括:租賃合同、房屋所有權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明或其它住房證明); 5、市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他證明材料。 家庭成員收入、住房證明,申請人應(yīng)當如實填寫,并經(jīng)申請人及其配偶所在單位分別核準蓋章;沒有單位的,由戶口所在地街道辦事處核準蓋章。 (二)資格審查和公示 社區(qū)居委會自受理申請之日起15日內(nèi),就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行調(diào)查核實后,上報街道辦事處。 街道辦事處自受理申請之日起30日內(nèi),采取入戶調(diào)查、鄰里訪問,以及信函索證等方式,就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行初審,提出初審意見并進行公示,將審核意見和申請材料一并報送區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門。 區(qū)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門自收到申請材料之日起15日內(nèi),會同同級紀檢、監(jiān)察部門進行審核,提出審核意見。對于不符合條件的,向申請人說明不能購買的理由;符合條件的,在申請人工作單位和所屬社區(qū)居委會進行公示,公示時間不少于15個工作日。 經(jīng)公示有投訴的,由區(qū)、縣(市)紀檢、監(jiān)察部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實;對無投訴或者經(jīng)核查投訴不實的,批準申請人購買,在《購買限價普通商品住房申請表》簽署審核意見。符合優(yōu)先購買條件的,在申請表上注明“優(yōu)先申購”。 (三)購買 符合條件的申請人,持簽署審核意見的《購買限價普通商品住房申請表》,選購一套限價普通商品住房。 四、管理與監(jiān)督 社區(qū)居委會及街道辦事處可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實,申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當接受調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。 民政部門,負責對申請人家庭收入情況進行核查,并根據(jù)廉租住房申請條件,簽署審核意見。 房地產(chǎn)行政主管部門,負責對申請人家庭住房情況進行核查,并根據(jù)政策性住房申請條件,簽署審核意見。 紀檢、監(jiān)察部門,與房地產(chǎn)、民政部門共同負責對申請人資格進行核查,牽頭組織有關(guān)部門對投訴內(nèi)容進行調(diào)查、核實,對審核、公示、供應(yīng)程序及行政時效進行監(jiān)督,并簽署審核意見。 省監(jiān)察廳會同建設(shè)廳、民政廳等有關(guān)部門負責政策性住房供應(yīng)程序執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對工作不落實,供應(yīng)程序不規(guī)范的市、縣,要通報批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。對政策性住房供應(yīng)中以權(quán)謀私、玩忽職守的,要依法依規(guī)追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。 |
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