非法集資是指?jìng)€(gè)人或者單位未按照法律程序，在社會(huì)上籌集資金，并承諾在一定的時(shí)期內(nèi)還本付息的一種行為。這種行為是違法的，法律上有明確的規(guī)定。那么，最高人民法院非法集資司法解釋是什么？小編將會(huì)在本文中進(jìn)行詳細(xì)的解答。

近年來(lái)，非法集資犯罪活動(dòng)猖獗，案件數(shù)量居高不下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至2010年6月，非法集資類案件超過(guò)1萬(wàn)起，涉案金額1000多億元，每年約以2000起、集資額200億元的規(guī)模快速增加。新聞發(fā)言人表示，對(duì)于形形色色的非法集資犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映非法集資相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問(wèn)題較多。因此，最高人民法院經(jīng)深入細(xì)致調(diào)研，廣泛聽(tīng)取最高人民檢察院、公安部等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見(jiàn)，制定出臺(tái)了本司法解釋。?

《解釋》分九條，共規(guī)定了八個(gè)方面的問(wèn)題。《解釋》從法律要件和實(shí)體要件兩個(gè)方面對(duì)非法集資進(jìn)行了定義，即非法集資是違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，《解釋》同時(shí)明確，非法吸收公眾存款罪是非法集資犯罪的基礎(chǔ)罪名，并對(duì)非法集資的具體特征要件予以細(xì)化，列舉了10種應(yīng)以非法吸收公眾存款罪定罪處罰的具體情形，但同時(shí)明確，未向社會(huì)公開(kāi)宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于刑法規(guī)定中的非法吸收或者變相吸收公眾存款。 針對(duì)實(shí)踐中對(duì)于非法吸收公眾存款罪的定罪和量刑情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)掌握不統(tǒng)一的問(wèn)題，《解釋》區(qū)分個(gè)人犯罪和單位犯罪，分別從吸收公眾存款數(shù)額、吸收公眾存款的人數(shù)以及經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額三個(gè)方面對(duì)此作出了具體規(guī)定。同時(shí)，為依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，《解釋》規(guī)定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠及時(shí)清退所吸收資金，可以免予刑事處罰，情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。 針對(duì)實(shí)踐中存在大量以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的形式進(jìn)行非法集資的情形，《解釋》明確，未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券行為，構(gòu)成犯罪的，以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。?

虛假?gòu)V告在非法集資犯罪活動(dòng)中起著重要的推波助瀾作用，《解釋》對(duì)非法集資犯罪活動(dòng)中的虛假?gòu)V告行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)以及共犯處理作出了明確規(guī)定，廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，具有違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上、二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳受過(guò)行政處罰二次以上等四種情形的，應(yīng)以虛假?gòu)V告罪定罪處罰。

以上，就是關(guān)于最高人民法院非法集資司法解釋是什么的全部解答。司法解釋中詳細(xì)的解讀了最高人民法院對(duì)于非法集資的法律規(guī)定。在此小編也要提醒大家，非法集資是一種對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響的違法行為，在遇到類似問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該謹(jǐn)慎小心。以免遭受財(cái)產(chǎn)損失。