電影中,我們常常看到罪犯潛逃到他國,被國家引渡回來審判定罪;生活中,一些貪污腐敗的官員移民到國外,自以為是國外居民的身份就無法被抓捕定罪,但一紙引渡條約,讓這些逍遙法外的人無法遁形。如此厲害的引渡法規(guī)定的對象是誰?跟著小編一起來學(xué)習(xí)關(guān)于引渡的概念和對象,了解我國的引渡法吧。
一.引渡的概念
引渡是指一國把在該國境內(nèi)而被他國指控為犯罪或已被他國判刑的人,根據(jù)有關(guān)國家的請求移交給請求國審判或處罰。引渡制度是一項(xiàng)國際司法協(xié)助的重要制度,也是國家有效行使管轄權(quán)和制裁犯罪的重要保障。在國際法上,國家沒有必須引渡的義務(wù), 引渡的法律依據(jù)應(yīng)為含引渡條款的國際條約、國際公約以及相關(guān)國內(nèi)立法。《中華人民共和國引渡法》的頒布施行,為中國國內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)處理中外之間的引渡問題提供了重要的法律依據(jù)。
二.引渡的對象
引渡的對象是指一個(gè)被某國指控為犯罪或已判刑的人。他可以是請求引渡國的國民,也可以是被請求引渡國的國民,或第三國的國民。著名國際法學(xué)家奧本海認(rèn)為:“引渡的客體可以是任何人,無論他是一個(gè)追訴的國家的國民,還是一個(gè)被請求引渡的國家的國民,或是一個(gè)第三國的國民。如果引渡的對象是請求國的國民,問題比較簡單,一般是肯定可以引渡的。反之,如果引渡的對象不是被請求國的國民,則問題的處理就不同。
三.《中華人民共和國引渡法》
《中華人民共和國引渡法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2000年12月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。締結(jié)了引渡條約的國家除了世界上25個(gè)國家外,其他國家都沒有和中國建立引渡條約。具體有以下國家:南非,厄瓜多爾,阿根廷,巴西,秘魯,韓國,西班牙,法國,意大利,比利時(shí),瑞典,泰國,老撾,柬埔寨,菲律賓,俄羅斯,白俄羅斯,保加利亞,羅馬尼亞,哈薩克斯坦,蒙古,吉爾吉斯斯坦。
四,引渡法的重要內(nèi)容
引渡法共有四章,其中第二章和第三章為核心內(nèi)容。
第二章 向中華人民共和國請求引渡
第七條外國向中華人民共和國提出的引渡請求必須同時(shí)符合下列條件,才能準(zhǔn)予引渡:
(一)引渡請求所指的行為,依照中華人民共和國法律和請求國法律均構(gòu)成犯罪;
(二)為了提起刑事訴訟而請求引渡的,根據(jù)中華人民共和國法律和請求國法律,對于引渡請求所指的犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罰;為了執(zhí)行刑罰而請求引渡的,在提出引渡請求時(shí),被請求引渡人尚未服完的刑期至少為六個(gè)月。
對于引渡請求中符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的多種犯罪,只要其中有一種犯罪符合前款第二項(xiàng)的規(guī)定,就可以對上述各種犯罪準(zhǔn)予引渡。
第八條外國向中華人民共和國提出的引渡請求,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕引渡:
(一)根據(jù)中華人民共和國法律,被請求引渡人具有中華人民共和國國籍的;
(二)在收到引渡請求時(shí),中華人民共和國的司法機(jī)關(guān)對于引渡請求所指的犯罪已經(jīng)作出生效判決,或者已經(jīng)終止刑事訴訟程序的;
(三)因政治犯罪而請求引渡的,或者中華人民共和國已經(jīng)給予被請求引渡人受庇護(hù)權(quán)利的;
(四)被請求引渡人可能因其種族、宗教、國籍、性別、政治見解或者身份等方面的原因而被提起刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰,或者被請求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的;
(五)根據(jù)中華人民共和國或者請求國法律,引渡請求所指的犯罪純屬軍事犯罪的;
(六)根據(jù)中華人民共和國或者請求國法律,在收到引渡請求時(shí),由于犯罪已過追訴時(shí)效期限或者被請求引渡人已被赦免等原因,不應(yīng)當(dāng)追究被請求引渡人的刑事責(zé)任的;
(七)被請求引渡人在請求國曾經(jīng)遭受或者可能遭受酷刑或者其他殘忍、不人道或者有辱人格的待遇或者處罰的;
(八)請求國根據(jù)缺席判決提出引渡請求的。但請求國承諾在引渡后對被請求引渡人給予在其出庭的情況下進(jìn)行重新審判機(jī)會(huì)的除外。
第三章 向外國請求引渡
第四十七條 請求外國準(zhǔn)予引渡或者引渡過境的,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)辦理有關(guān)案件的省、自治區(qū)或者直轄市的審判、檢察、公安、國家安全或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)分別向最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部提出意見書,并附有關(guān)文件和材料及其經(jīng)證明無誤的譯文。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部分別會(huì)同外交部審核同意后,通過外交部向外國提出請求。
第四十八條 在緊急情況下,可以在向外國正式提出引渡請求前,通過外交途徑或者被請求國同意的其他途徑,請求外國對有關(guān)人員先行采取強(qiáng)制措施。
第四十九條 引渡、引渡過境或者采取強(qiáng)制措施的請求所需的文書、文件和材料,應(yīng)當(dāng)依照引渡條約的規(guī)定提出;沒有引渡條約或者引渡條約沒有規(guī)定的,可以參照本法第二章第二節(jié)、第四節(jié)和第七節(jié)的規(guī)定提出;被請求國有特殊要求的,在不違反中華人民共和國法律的基本原則的情況下,可以按照被請求國的特殊要求提出。
第五十條 被請求國就準(zhǔn)予引渡附加條件的,對于不損害中華人民共和國主權(quán)、國家利益、公共利益的,可以由外交部代表中華人民共和國政府向被請求國作出承諾。對于限制追訴的承諾,由最高人民檢察院決定;對于量刑的承諾,由最高人民法院決定。
在對被引渡人追究刑事責(zé)任時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受所作出的承諾的約束。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收外國準(zhǔn)予引渡的人以及與案件有關(guān)的財(cái)物。
對于其他部門提出引渡請求的,公安機(jī)關(guān)在接收被引渡人以及與案件有關(guān)的財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交提出引渡請求的部門;也可以會(huì)同有關(guān)部門共同接收被引渡人以及與案件有關(guān)的
綜上所述,引渡法是怎么實(shí)施的其實(shí)也不難理解,引渡法是境外追逃犯罪嫌疑人的強(qiáng)有力的法律武器,在司法過程中,公安部門按照引渡法的規(guī)定提出引渡申請書,將有關(guān)犯罪嫌疑人的文書、文件和材料遞交上級同意后,由外交部向外國提交引渡請求。目前,我國已與多個(gè)國家簽訂了引渡條約,相信日后引渡法在不斷地修改完善后,罪犯的出逃空間將被無限壓縮。
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