近年來,我國大力提倡植樹造林,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在植樹節(jié)更是組織政府人員和學(xué)生一起植樹。目的在于改善空氣質(zhì)量,為了打擊防火燒山、毀林的行為,國務(wù)院制定并頒發(fā)了森林防火條例,有各地政府實施。各地的條例政策是由差別的,今天律霸小編給大家?guī)淼氖?a href='http://www.6065bob.com/lawyers/list-140000-0-0.html' target='_blank' data-horse>山西森林防火條例。
山西省實施《森林防火條例》辦法
第一條 為實施國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》(以下簡稱《條例》)。結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)與森林防火工作有關(guān)的單位和個人。
第三條 各級人民政府對森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。
各森林經(jīng)營(實驗)局、林場以及駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,對森林防火工作實行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。
第四條 省人民政府森林防火指揮部,主管全省的森林防火工作,其主要職責是:
(一)監(jiān)督檢查國家有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)在本省的實施,執(zhí)行國家森林防火總指揮部的命令;
(二)制定本省森林防火規(guī)劃及有關(guān)的森林防火規(guī)范性文件;
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地區(qū)進行重、特大森林火災(zāi)的撲救工作;
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地、各部門的森林防火工作,解決森林防火中的重大問題;
(五)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進技術(shù)。
第五條 各市(地)、縣人民政府森林防火指揮部的主要職責是:
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)、規(guī)章在本地區(qū)的實施。執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令;
(二)制定本地區(qū)森林防火規(guī)章制度,開展森林防火宣傳、教育和森林防火安全檢查,組織指揮撲救森林火災(zāi);
(三)培訓(xùn)森林防火、滅火專業(yè)人員;
(四)檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃執(zhí)行情況,督促有關(guān)單位維護、管理防火設(shè)施及設(shè)備;
(五)掌握火情動態(tài),制訂撲火預(yù)案,并組織演練;
(六)配合有關(guān)機關(guān)查處森林火災(zāi)案件;
(七)負責森林火災(zāi)統(tǒng)計上報,建立火災(zāi)檔案。
第六條 地、市、有林區(qū)的縣人民政府、森林經(jīng)營(實驗)局和國營林場,在防火期內(nèi)應(yīng)組建專門的滅火隊伍,并進行培訓(xùn)和演練。
駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位應(yīng)建立群眾性的滅火隊伍,并進行培訓(xùn)和演練。
第七條 毗鄰縣森林防火指揮部應(yīng)在行政轄區(qū)交界的林區(qū),劃定聯(lián)防責任區(qū)。制定聯(lián)防責任制,并報上一級森林防火指揮部備案。
第八條 縣級人民政府可在林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站。
各森林經(jīng)營(實驗)局和國營林場需設(shè)森林防火檢查站的。應(yīng)經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準。
所有批準設(shè)立的森林防火檢查站,須由批準單位向省森林防火指揮部備案。
森林防火檢查站負責對進入林區(qū)的車輛、人員進行防火宣傳和安全檢查。
第九條 每年的1月1日至5月15日為全省的春季森林防火期,其中3月至4月為森林防火特險期;12月1日至12月31日為冬季森林防火期。
縣級人民政府可根據(jù)本地區(qū)的氣候條件和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,確定本轄區(qū)的森林防火期,并報省森林防火指揮部備案。
在森林防火期內(nèi),遇有持續(xù)高溫、干旱、大風等高火險天氣時。縣級人民政府應(yīng)當發(fā)出火險警報。必要時發(fā)布封山命令。
第十條 森林防火期內(nèi),嚴禁在林區(qū)野外用火;禁止在鐵路、公路和田間的林網(wǎng)林帶堆放秸草、燒灰積肥。
第十一條 森林防火期內(nèi)。需在林區(qū)野外用火的,用火單位須向縣級以上森林防火指揮部提交用火申請,經(jīng)批準后領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,并遵守以下規(guī)定:
(一)野外用火應(yīng)有專人攜帶火種并負責安全,其他人員一律不得攜帶火種;
(二)生產(chǎn)性用火,應(yīng)事先開好防火隔離帶,準備好撲火工具,在三級風以下天氣用火,并通知毗鄰單位。用火后,應(yīng)及時熄滅余火,清理火場;
(三)生活性用火,應(yīng)當選擇避風近水的地點,用火后將余火徹底熄滅。
通過林區(qū)的輸電線路和林區(qū)的用電設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防火設(shè)施,并定期檢查和維修。
第十二條 制定造林規(guī)劃時,應(yīng)將森林防火設(shè)施建設(shè)納入其中,并與造林同步實施。
第十三條 大面積林區(qū),應(yīng)建立森林火險監(jiān)測預(yù)報站,負責森林火險天氣的預(yù)測預(yù)報。報紙、廣播、電視等新聞媒介應(yīng)及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報。
第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)立即撲救,并及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi),應(yīng)立即向省森林防火指揮部報告:
(一)地、市交界處的森林火災(zāi);
(二)100公頃以上連片林中的森林火災(zāi);
(三)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(四)焚燒面積超過50公頃的森林火災(zāi);
(五)造成一人以上死亡或二人以上重傷的森林火災(zāi);
(六)需支援撲救的森林火災(zāi)。
第十五條 撲救森林火災(zāi),應(yīng)在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。對火勢較大或可能造成重大損失的森林火災(zāi)。應(yīng)設(shè)前線撲火指揮部。
撲救森林火災(zāi)時,林業(yè)、氣象、鐵路、公路、民航、郵電、公安、民政、商業(yè)、供銷、糧食、石油、物資、衛(wèi)生等部門應(yīng)主動聽從同級森林防火指揮部的指揮和調(diào)度。
第十六條 森林火災(zāi)發(fā)生的原因、撲救的過程和造成的損失由當?shù)乜h級森林防火指揮部組織有關(guān)部門調(diào)查。
發(fā)生在縣行政交界處的森林火災(zāi),由起火點的縣森林防火指揮部組織有關(guān)部門調(diào)查。起火點不明確的,由上一級森林防火指揮部指定調(diào)查。調(diào)查結(jié)果向上級森林防火指揮部提交專題報告,并建立專門檔案。
第十七條 縣以上森林防火指揮部,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,報上一級森林防火指揮部和同級統(tǒng)計部門。
各森林經(jīng)營(實驗)局、大型煤礦、鐵路等有林單位的火災(zāi)報表,在報當?shù)厣址阑鹬笓]部的同時,報省森林防火指揮部備案。
第十八條 縣級以上人民政府對在森林防火工作中成績突出的單位和個人應(yīng)給予表彰或獎勵。
第十九條 任何單位和個人違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門處以50元至500元罰款:
(一)發(fā)現(xiàn)火情不報告又不撲救的;
(二)在森林防火期內(nèi),未領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,在野外用火或在鐵路、公路和田間的林網(wǎng)林帶堆放秸草、燒灰積肥的;
(三)破壞森林防火設(shè)施情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的;
(四)不按規(guī)定報告火情的。
第二十條 對因工作失職,導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)的政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和有林單位的主要負責人,按照干部管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 違反《條例》和本辦法引起森林火災(zāi)的,追究肇事者及其單位領(lǐng)導(dǎo)人的責任,造成損失的,應(yīng)給予賠償。
無民事行為能力人和限制民事行為能力人違反《條例》和本辦法的,應(yīng)追究其監(jiān)護人的責任。
第二十二條 本辦法由山西省林業(yè)廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
我們可以看出,該條例規(guī)范的是對山西省各當?shù)卣ぷ魅藛T素質(zhì)要求的規(guī)定,性質(zhì)類似于對學(xué)生的道德教育。在發(fā)現(xiàn)有防火燒山的現(xiàn)象時,政府人員應(yīng)及時組織滅火,并多防火者嚴加懲罰。若政府人員處理不及時,是會受到處罰的。
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