刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
根據最高人民法院解釋的規定,人民法院對人民檢察院提起的公訴案件,應當在收到起訴書后,指定審判員審查以下內容:
1.案件是否屬于本院管轄;
2.起訴書指控的被告人的身份、實施犯罪的時間、地點、手段、犯罪事實、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節等是否明確;
3.起訴書中是否載明被告人被采取強制措施的種類、羈押地點、是否在案以及有無扣押、凍結在案的被告人的財物及存放地點;是否列明被害人的姓名、住址、通訊處,為保護被害人而不宜列明的,應當單獨移送被害人名單;
4.是否附有起訴前收集的證據的目錄;
5.是否附有能夠證明指控犯罪行為性質、情節等內容的主要證據復印件或者照片。
“主要證據”包括:
(1)起訴書中涉及的刑事訴訟法第42條規定的證據種類中的主要證據;
(2)同種類多個證據中被確定為主要證據的;
如果某一種類證據中只有一個證據,該證據即為主要證據;
(3)作為法定量刑情節的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛過當等證據;
6.是否附有起訴前提供了證言的證人名單;證人名單應當分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業、住址和通訊處;
7.已委托辯護人、代理人的,是否附有辯護人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單;
8.提起附帶民事訴訟的,是否附有相關證據材料;
9.偵查、起訴程序的各種法律手續和訴訟文書復印件是否完備;
10。有無刑事訴訟法第15條第2—6項規定的不追究刑事責任的情形。
審查的方法,應為書面審查。即通過審閱起訴書及所附的證據目錄、證人名單和主要證據復印件或者照片等材料,并圍繞上述內容逐項予以審查。
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