目前,我國(guó)的工作時(shí)間和休息休假制度,主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
1、實(shí)行勞動(dòng)者八小時(shí)工作制
2、規(guī)定法定節(jié)假日、年休假和職工探親假等休假制度
在元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他休假日,用人單位必須安排勞動(dòng)者休假。國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。年休假是指,職工每年在一定時(shí)期內(nèi)享有保留工作和工資的連續(xù)休息的時(shí)間。
3、對(duì)加班進(jìn)行限制性規(guī)定
加班,也稱延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,是指用人單位經(jīng)過(guò)一定程序,要求勞動(dòng)者超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的最高限制的日工作時(shí)數(shù)和周工作天數(shù)而工作。為了保障勞動(dòng)者的休息權(quán)和身體健康,我國(guó)嚴(yán)格限制用人單位延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間,勞動(dòng)法明確規(guī)定用人單位不得違反勞動(dòng)法的規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。這就是說(shuō),一般情況下,用人單位不得隨意安排勞動(dòng)者加班。
用人單位不得變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班
實(shí)踐中,用人單位變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班主要表現(xiàn)為用人單位通過(guò)制定不合理不科學(xué)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),使得該單位大部分勞動(dòng)者在八小時(shí)制的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)不可能完成生產(chǎn)任務(wù),而為了完成用人單位規(guī)定的工作任務(wù),獲得足以維持其基本生活的勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者不得不在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外延長(zhǎng)工作時(shí)間,從而變相迫使勞動(dòng)者不得不加班。
勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下,采用科學(xué)合理的方法,對(duì)生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成一定工作量應(yīng)該消耗的勞動(dòng)量,或在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或完成工作量所預(yù)先規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額一般根據(jù)過(guò)去完成該項(xiàng)工作或類似該項(xiàng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算或者根據(jù)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)整理、分析來(lái)制定,或者是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)組織條件的分析,在挖掘生產(chǎn)潛力以及操作規(guī)程合理的基礎(chǔ)上,在工作地對(duì)相關(guān)作業(yè)進(jìn)行全工作日跟蹤測(cè)時(shí)來(lái)制定。為了保證定額水平能夠科學(xué)、先進(jìn)合理,在制定定額時(shí)必需符合三條要求:一是確定一個(gè)產(chǎn)品或者一項(xiàng)工作的工作消耗,必須要有科學(xué)依據(jù);科學(xué)依據(jù)是指設(shè)計(jì)文件、工藝文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)去定額完成情況的統(tǒng)計(jì)資料,同行業(yè)同工種在條件相似情況下的定額資料等。二是要總結(jié)和推廣節(jié)約勞動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),挖掘提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力,保證定額水平的先進(jìn)性。三是要保證相同工作定額的統(tǒng)一和不同工作(包括不同生產(chǎn)單位、不同工種、不同產(chǎn)品)定額水平的平衡。
制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的極其重要。根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)每日八小時(shí)、每周四十小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。這就是說(shuō),計(jì)件工作的勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額,應(yīng)當(dāng)是以多數(shù)勞動(dòng)者在正常工作的情況下,能在每天工作8小時(shí)以內(nèi)、每周工作40小時(shí)的法定工作時(shí)間以內(nèi)完成的。超出這一標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)認(rèn)定為不合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)這上述規(guī)定,用人單位有權(quán)自主確定實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),但其制定的勞動(dòng)定額或者計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則;勞動(dòng)定額、計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定后應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額,但是同樣應(yīng)當(dāng)以大多數(shù)勞動(dòng)者可以在法定工時(shí)內(nèi)完成的實(shí)際數(shù)額為限度,不得隨意調(diào)整。在此基礎(chǔ)上制定的科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)本法的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以執(zhí)行。
用人單位安排勞動(dòng)者加班的,應(yīng)當(dāng)支付其加班費(fèi)
加班費(fèi)是指勞動(dòng)者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時(shí)間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者加班,延長(zhǎng)了工作時(shí)間,增加了額外的勞動(dòng)量,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼膱?bào)酬。對(duì)勞動(dòng)者而言,加班費(fèi)是一種補(bǔ)償,因?yàn)槠涓冻隽诉^(guò)量的勞動(dòng);對(duì)于用人單位而言,支付加班費(fèi)能夠有效地抑制用人單位隨意地延長(zhǎng)工作時(shí)間,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。根據(jù)勞動(dòng)法和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,用人單位在延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的情況下應(yīng)當(dāng)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬,即加班費(fèi)。本條肯定了勞動(dòng)法和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定關(guān)于支付加班費(fèi)的立法精神。
按照勞動(dòng)法第四十四條的規(guī)定,支付加班費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是:在標(biāo)準(zhǔn)工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于百分之三百的工資報(bào)酬。
標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息日、法定休假日安排勞動(dòng)者工作,都是占用了勞動(dòng)者的休息時(shí)間,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加以限制,高于正常工作時(shí)間支付工資報(bào)酬即是國(guó)家采取的一種限制措施。但是,在上述三種情形下組織勞動(dòng)者勞動(dòng)是不完全一樣的,如法定休假日對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),其休息有著比往常和休息日更為重要的意義,也影響勞動(dòng)者的精神文體生活和其他社會(huì)活動(dòng),這是用補(bǔ)休的辦法無(wú)法彌補(bǔ)的,因此,應(yīng)當(dāng)給予更高的工資報(bào)酬。用人單位遇到上述情況安排勞動(dòng)者加班時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法及本法的規(guī)定支付加班費(fèi)。屬于哪一種情形的加班,就應(yīng)執(zhí)行法律對(duì)這種情況所作出的規(guī)定,相互不能混淆,不能代替,否則都是違反勞動(dòng)法和本法的行為,都是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的侵犯,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)本條的規(guī)定,變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班的,應(yīng)當(dāng)視為違反勞動(dòng)法的規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。勞動(dòng)者可以依據(jù)勞動(dòng)法和本法的有關(guān)規(guī)定,要求用人單位補(bǔ)發(fā)其為了完成超過(guò)合理數(shù)量的勞動(dòng)定額而加班工作的工資報(bào)酬。
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任德修律師畢業(yè)于遼寧大學(xué)法律系,具有多年的律師職業(yè)經(jīng)驗(yàn),全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,遼寧省律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)會(huì)員。現(xiàn)任遼寧尚書律師事務(wù)所主任,高級(jí)合伙人。擅長(zhǎng)刑事案件,合同案件,公司治理,婚姻家庭案件的業(yè)務(wù)。
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