在我國,農(nóng)民工的權(quán)益問題一直存在,他們的利益缺乏保障并且農(nóng)民工缺乏一些法律知識(shí)。最近,農(nóng)民工的采取過激行為的維權(quán)事件不斷發(fā)生,但仍得不到解決。農(nóng)民工維權(quán)的法律依據(jù)有哪些?接下來,律霸小編將為您解答。
一、農(nóng)民工問題產(chǎn)生的原因
可以嚴(yán)厲一點(diǎn)地說,在我們國家,農(nóng)民工的生活是游離于法律之外的,他們的利益是不受法律保護(hù)的。而之所以會(huì)造成這種結(jié)果,有兩方面的原因特別值得檢討。
(一) 政治體制和社會(huì)管理體制的缺陷是農(nóng)民工問題的根本原因
我國的政治體制缺乏民主性,尤其是各級(jí)地方政府。從憲法的角度看,我國是屬于行政集權(quán)型的國家。行政集權(quán)的典型特征就是上下級(jí)政府之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí),下級(jí)服從上級(jí)。
(二)現(xiàn)行法律的缺陷大大加重了農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù),需要以勞動(dòng)法為基礎(chǔ)的整個(gè)法律體系綜合發(fā)揮作用,如憲法、行政法、勞動(dòng)法、民法、刑法、訴訟法、仲裁法等。但遺憾的是我國現(xiàn)行法律對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)存在許多不足。
二、解決和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的措施和建議
(一)抓重點(diǎn),認(rèn)真解決侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的突出問題
1、要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為,使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額支付工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大對企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度,對違反國家規(guī)定,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,責(zé)令限期改正,逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。
2、要解決最低工資制問題。制定農(nóng)民工最低工資制,并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的原則。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法,確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對農(nóng)民工的不合理收費(fèi),盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)安全監(jiān)管,大力改善農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件
1、加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù),提高自我保護(hù)意識(shí)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí),對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇。
3、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測和預(yù)防。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作,切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。
4、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查,督促各類企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,改善現(xiàn)場作業(yè)條件,健全安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施,對有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控;對無視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改、糾正。
5、多渠道改善農(nóng)民工居住條件,農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍,保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來,及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患。
6、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。
(三)工會(huì)牽頭抓好集體合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力。使用農(nóng)民工的用人單位,應(yīng)針對農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工資偏低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動(dòng)時(shí)間長、生產(chǎn)條件差等問題,通過集體協(xié)商、簽訂集體合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。規(guī)模較小的用人單位可以通過簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同,規(guī)范用工行為。
農(nóng)民工在勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定,不得低于集體合同規(guī)定。工會(huì)要督促單位并做好積極的引導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)基層工會(huì)組織工作,吸納農(nóng)民工加入工會(huì)組織
維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是基層工會(huì)組織的重要職責(zé),要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),吸納農(nóng)民工加入工會(huì),使農(nóng)民工的正當(dāng)要求有一個(gè)正常的反映渠道。對傷害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象,用人單位要及時(shí)糾正,農(nóng)民工申請仲裁或提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)依法給予支持和幫助。
(五)完善勞動(dòng)法律法規(guī)體系,使農(nóng)民工合法權(quán)益得到保障
就目前來說,最緊要的是推動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的基本法律—《勞動(dòng)法》的修改。同時(shí)也應(yīng)制訂與之相適應(yīng)的、相配套的勞動(dòng)法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等方面都能做到有法可依,為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律武器。以適應(yīng)維護(hù)這支龐大勞動(dòng)群體群英和社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)
一是應(yīng)以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),突出加強(qiáng)職業(yè)技能和法律政策培訓(xùn)。要以市場為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)民工基本掌握一至兩門實(shí)用技能;二是在法規(guī)政策方面,著重使農(nóng)民工增加勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、利益訴求等方面的法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高自身合法權(quán)益的維護(hù)能力。
(七)協(xié)調(diào)各有關(guān)方面建立健全農(nóng)民工的合法權(quán)益工作
政府應(yīng)建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民工的用工計(jì)劃、勞動(dòng)管理及權(quán)益保障工作等等。要明確農(nóng)民工輸出地和輸入地有關(guān)部門的職責(zé),建立地區(qū)間合作的工作機(jī)制。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,深入研究和積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革和人事勞動(dòng)制度改革,建立公平統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場競爭機(jī)制;建立健全輿論宣傳導(dǎo)向,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳農(nóng)民工為城市和社會(huì)所做的貢獻(xiàn),客觀反映農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)狀況,讓社會(huì)公眾了解農(nóng)民工,在社會(huì)中尊重農(nóng)民工、平等對待農(nóng)民工,主動(dòng)幫助他們改善生活和工作條件。把農(nóng)民工最大限度地組織到工會(huì)中來。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上包括了農(nóng)民工問題產(chǎn)生的原因、解決和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的措施和建議以及農(nóng)民工維權(quán)的法律依據(jù)具體內(nèi)容。大家如果對農(nóng)民工維權(quán)的法律依據(jù)還有一些疑惑的地方,更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸綏化律師。
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