一、行政處罰追訴時效是多久?
《行政處罰法》中規(guī)定的時效是指:對違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責(zé)任,給予行政處罰的有效期限。行政處罰法第二十九條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算”。
1、在該違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi),對該違法行為有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實(shí),在兩年后,無論在何時發(fā)現(xiàn)了這一違法事實(shí),對當(dāng)時的違法行為人不再給予行政處罰。
2、時效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開始計(jì)算的。
“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如,運(yùn)輸違禁品,在路途上用了五天時間,應(yīng)當(dāng)以最后一天將違禁品轉(zhuǎn)交他人起開始計(jì)算追訴期限。
3、對于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實(shí)施同一種違法行為,基于同一個違法故意,連續(xù)實(shí)施了數(shù)個獨(dú)立的違法行為,這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。
二、行政處罰的原則有哪些?
1、結(jié)合教育原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。
2、民事刑事責(zé)任適用原則
民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。
3、申訴和賠償原則
相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的,有權(quán)申請復(fù)議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì),才能真正保障相對方的權(quán)利。
4、處罰追究時效原則
自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。
綜上所述,行政處罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu)很多,政府下屬的機(jī)構(gòu)都有權(quán)作出行政處罰決定。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,行政處罰追訴時效是兩年,在這個期間內(nèi),當(dāng)事人的違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)的,之后不予追究。但是需要注意的是,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為,但是還沒有來得及處理的,不受時效限制。
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