在日常生活中,有人會(huì)因?yàn)橐恍┹p微的違法違規(guī)行為受到行政機(jī)關(guān)給予的警告處罰,這時(shí)候他們難免會(huì)產(chǎn)生一些疑問(wèn),譬如警告是什么意思?人們搞不清楚此“警告”與他們平時(shí)經(jīng)常接觸到的“警告”一詞的意思究竟有什么性質(zhì)上的差別,在什么情況下、什么人會(huì)被給予警告處罰,被給予警告處罰后又會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生一些什么樣的不良影響。下面律霸小編就來(lái)為大家做詳細(xì)的解答。
警告的含義
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警告是指行政處罰主體對(duì)公民、法人或其他組織違反行政管理法規(guī)的行為給予嚴(yán)肅告誡的一種行政處罰。從性質(zhì)上分,警告屬于申誡罰的一種。申誡罰是影響違法者聲譽(yù)的處罰,是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法人提出的譴責(zé)、警告,使其引起警惕,防止其繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微,尚未造成嚴(yán)重社會(huì)危害的違法行為,既可適用于公民個(gè)人,也可以適用于法人和組織。
原則上講警告可適用于任何違法行為,我們國(guó)家的立法中在大多數(shù)行政法律規(guī)范中規(guī)定了警告這種處罰形式。但是行政處罰必然具有懲戒性,如果對(duì)一些比較嚴(yán)重的違法行為,比如主觀惡性比較大,或者造成嚴(yán)重后果者,如果只是處以警告,就難以對(duì)違法者起到制裁作用。例如,對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、違反《中華人民共和國(guó)水土保持法》的行為,立法中一般不會(huì)設(shè)立警告這種處罰形式。
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》中規(guī)定,違反消防管理,指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的可以處以警告。警告是治安管理處罰的一種,當(dāng)違反治安管理但是又情節(jié)輕微,未造成嚴(yán)重后果的,在《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中許多條款情節(jié)較輕的都適用警告,它雖然不像拘留(剝奪人身自由)、罰款等處罰立馬見(jiàn)效,但畢竟是治安管理處罰,要永久計(jì)入個(gè)人檔案的,而且無(wú)法刪除,所以遇到將來(lái)政審等情況時(shí)可能會(huì)遇到麻煩,請(qǐng)不要小看警告。
作為行政處罰形式的警告可以事后作出,也可當(dāng)場(chǎng)作出,但是都應(yīng)該按照法定程序來(lái)進(jìn)行,要填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)。如果僅僅是口頭警告,就不具備法律效力,只是批評(píng)教育的一種方法,而不屬于警告處罰。行政處分中也有警告的形式。但是行政處分是由行政機(jī)關(guān)針對(duì)自己的工作人員,或者監(jiān)察機(jī)關(guān)處分監(jiān)察對(duì)象在執(zhí)行職務(wù)時(shí)實(shí)施的違法行為作出的處理,行政處分權(quán)是各極行政機(jī)關(guān)固有的權(quán)力,無(wú)需法律的特別授權(quán)即可對(duì)具有違法行為的工作人員作出。這種警告的性質(zhì)與作為行政處罰形式的警告在作出的機(jī)關(guān)、針對(duì)的對(duì)象、作出的程序等各方面都是不同的。
此外,警告這種行政處罰還可以與經(jīng)濟(jì)處罰并用,它也可以用在決定書(shū)中。
總的來(lái)說(shuō),警告其實(shí)是行政處罰中最輕的一種處罰,只有對(duì)違法違規(guī)且情節(jié)較輕微,又未造成嚴(yán)重后果的相關(guān)違法主體才適用。至于警告是什么意思,它顯然不可能僅僅是一種帶有教育意義的口頭告誡,為了讓違法主體能夠意識(shí)到自己違法違規(guī)行為的性質(zhì)以及以后盡可能不再犯,警告實(shí)質(zhì)上是具有法律的懲戒性與公正性的,一旦被給予警告處罰,違法主體必須付出名譽(yù)受損的代價(jià),且在個(gè)人檔案中也留有了不光彩的一抹灰色,故人們應(yīng)對(duì)此予以足夠的重視,盡可能遵紀(jì)守法,不要觸碰法律這根線(xiàn)。
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