山東曾經(jīng)是最早實(shí)施計(jì)劃生育的省份,因此獨(dú)生子女?dāng)?shù)量很龐大,而隨著國家公布單獨(dú)二胎新政策的腳步,山東省的單獨(dú)二胎政策也馬上開始擬定和落實(shí),為了鼓勵人們生第二胎,采取了很多措施,那么山東單獨(dú)二胎政策的主要內(nèi)容有哪些呢?接下來,律霸小編將為您進(jìn)行簡單的概括和介紹。
一、山東省計(jì)生條例提倡生二孩
據(jù)了解,為保持與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》的法制統(tǒng)一,將原《條例》“提倡一對夫妻生育一個子女”的規(guī)定,修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”,刪去了晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定,這是此次最重要的修改。
同時,新《條例》規(guī)定了可以再生育子女的條件:夫妻生育兩個子女,有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;曾患不孕不育癥,依法收養(yǎng)兩個子女后又懷孕的;再婚夫妻一方已生育兩個子女,另一方未生育或者生育一個子女,再婚后無共同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后共同生育一個子女的;再婚夫妻各生育一個子女,再婚后共同生育一個子女的;省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。
二、生二孩也有158天產(chǎn)假
新《條例》增加了產(chǎn)假,主要是讓合法生育二孩也享受同等待遇。新《條例》規(guī)定,符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻,不分孩次,除國家規(guī)定的產(chǎn)假98天外,均增加產(chǎn)假60日,并給予男方護(hù)理假7日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,新《條例》規(guī)定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得證書的或獎勵符合扶助條件的夫妻,繼續(xù)按照規(guī)定享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)待。
三、社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍降低
新《條例》對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),普遍予以降低。對不符合本條例再生育規(guī)定、有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女等三種情形,每多生育一個子女的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由目前的三至六倍,統(tǒng)一規(guī)定為按本條例規(guī)定基數(shù)的三倍征收;對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女,逾期未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,由目前按照規(guī)定基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi),修改為按規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
新《條例》刪除了本人實(shí)際收入高于規(guī)定基數(shù)的按其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。另外,對符合本條例再生育的規(guī)定情形,生育時仍未申請補(bǔ)辦生育證的程序違法行為,由目前按規(guī)定基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi),修改為給予一定數(shù)額罰款的行政處罰。
四、獨(dú)生子女父母獎勵增4年
據(jù)了解,為了彌補(bǔ)城鎮(zhèn)部分人員無法享受獨(dú)生子女父母獎勵的立法空白,新《條例》規(guī)定,獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)職工以外城鎮(zhèn)其他居民的,由縣市區(qū)人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。新《條例》還規(guī)定,對于已經(jīng)領(lǐng)取證書后再生育的,注銷光榮證,停止享受有關(guān)的各種優(yōu)待。同時根據(jù)不溯及既往的原則,刪去了“追回領(lǐng)取的各種獎勵”的規(guī)定。
新《條例》將獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)領(lǐng)取年限由子女滿14周歲延長至18周歲,同時為了增強(qiáng)立法的周延性,解決部分人員領(lǐng)取獨(dú)生子女獎勵費(fèi)無法可依的問題,將“城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民”擴(kuò)大修改為“其他人員”,統(tǒng)一由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了符合條件人員的全覆蓋。
綜上可看出,山東單獨(dú)二胎政策的內(nèi)容主要有提倡生育二胎、增加二胎產(chǎn)假、減少社會撫養(yǎng)費(fèi)、增加獎勵費(fèi)領(lǐng)取年限等四方面,一方面是為了響應(yīng)國家全面開放二孩政策的號召,另一方面也是為了鼓勵更多的夫妻生二胎的計(jì)劃。
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