一、自行處理
交通事故發(fā)生后,如果事故是屬于機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場位置后,立即撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再進(jìn)行協(xié)商。非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場,再協(xié)商處理損害賠償事宜。
當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,填寫道路交通事故損害賠償協(xié)議書,并共同簽名。損害賠償協(xié)議書內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號牌、保險(xiǎn)憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任等內(nèi)容。
對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場;造成交通堵塞的,對駕駛?cè)颂幰?00元罰款;駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的,依法一并處罰。
非上述情況的交通事故,需及時(shí)報(bào)警由公安交通管理部門來處理:
二、簡易程序
1、適用簡易程序的情況
對僅造成人員輕微傷或者當(dāng)事人對事實(shí)或者成因有爭議的,以及雖然對事實(shí)或者成因無爭議,但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的;機(jī)動(dòng)車無號牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的;載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車輛的;碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;駕駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤废右傻牡惹闆r下僅有財(cái)產(chǎn)損失的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。
2、適用簡易程序的,可以由一名交通警察處理。
3、事故認(rèn)定書
交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人敘述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號牌、保險(xiǎn)憑證號、交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書,由當(dāng)事人簽名。
4、調(diào)解
當(dāng)事人共同請求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,交付當(dāng)事人。
有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書交付當(dāng)事人:
(1)當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(2)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;
(3)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
三、一般程序
1、現(xiàn)場調(diào)查:
對于非適用簡易程序處理的交通事故,公安交通管理部門應(yīng)適用一般程序。道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。交通警察應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查并勘查道路交通事故現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場攝像。
現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。及時(shí)固定、提取或者保全痕跡或者證據(jù)。車輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟夜苤频木袼幤贰⒙樽硭幤废右傻模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);車輛駕駛?cè)水?dāng)場死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。
應(yīng)當(dāng)檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等;對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。
交通警察勘查事故現(xiàn)場完畢后,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場遺留物品,現(xiàn)場遺留物品能夠現(xiàn)場發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)還并做記錄;現(xiàn)場無法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證,并開具行政強(qiáng)制措施憑證。扣留的車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚怼o法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣押與事故有關(guān)的物品,并開具扣押物品清單一式兩份,一份交給被扣押物品的持有人,一份附卷。扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管。
扣押期限不得超過三十日,案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、檢驗(yàn)、鑒定:
需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
對現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
對精神病的鑒定,應(yīng)當(dāng)由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過二十日。超過二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但最長不得超過六十日。
檢驗(yàn)中需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。
解剖未知名尸體,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
對未知名尸體,由法醫(yī)提取人身識別檢材,并對尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫未知名尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)市級以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。
檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告應(yīng)具備的事項(xiàng):
由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章;委托人;委托事項(xiàng);提交的相關(guān)材料;檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;依據(jù)和結(jié)論性意見,通過分析得出結(jié)論性意見的,應(yīng)當(dāng)有分析過程的說明。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人對檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的,可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)之日起三日內(nèi)申請重新檢驗(yàn)、鑒定,經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新檢驗(yàn)、鑒定。重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證以及扣押的物品。
經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的,對扣留的車輛依法處理。
3、道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定
(1)事故認(rèn)定書
道路交通事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,而制作的作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。事故責(zé)任分為:全責(zé)和無責(zé)、主要責(zé)任和次要責(zé)任、同等責(zé)任。
(2)事故認(rèn)定書制作的期限
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起五日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。也就是說事故認(rèn)定書通常是在事故發(fā)生后十日內(nèi)會(huì)制作出來,而需要檢驗(yàn)鑒定的通常也不會(huì)超過二十八日,特殊情況需上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)最長是六十八日內(nèi)。
對于逃逸交通事故尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書面申請后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書,并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯(cuò)的,確定受害人無責(zé)任。
道路交通事故成因無法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。
(3)對事故認(rèn)定書的救濟(jì)途徑
事故認(rèn)定書在道路交通事故中是非常重要的證據(jù),直接決定著民事賠償責(zé)任及刑事責(zé)任。因其性質(zhì)為處理交通事故的證據(jù),故其不是行政行為,不能提起行政復(fù)議及行政訴訟。
那么如果對于事故認(rèn)定書中責(zé)任的劃分不認(rèn)同怎么辦,通常只用兩種途徑,一種是復(fù)核、一種是在民事賠償訴訟中舉證由法院來確定事故責(zé)任。
第一、復(fù)核:就是當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請,要求上一級公安機(jī)關(guān)對事故認(rèn)定重新認(rèn)定,這里要注意的是,這個(gè)書面復(fù)核一定是要在事故認(rèn)定書送達(dá)的三日內(nèi)提出,否則就失去復(fù)核的機(jī)會(huì)。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請不予受理,并書面通知當(dāng)事人。
(1)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
(2)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
(3)適用簡易程序處理的道路交通事故;
(4)車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請的,應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事人。
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查的內(nèi)容:?
(1)道路交通事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;
(2)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;
(3)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核的期限:
自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi).
復(fù)核的方式:
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場,聽取各方當(dāng)事人的意見。
??復(fù)核終止的事項(xiàng):
復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
? ?復(fù)核的結(jié)果:
(1)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。
重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),重新制作道路交通事故認(rèn)定書,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書。
(2)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
復(fù)核結(jié)果告之形式:
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒有到場的,應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。
復(fù)核次數(shù):
上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核以一次為限。
第二、舉證:因事故認(rèn)定書的性質(zhì)為證據(jù),故可由當(dāng)事人提供與事故認(rèn)定書相反的證據(jù),足以讓法院采信,從而不采信事故認(rèn)定書從確定的事故責(zé)任。
(4)當(dāng)事人及代理人閱卷復(fù)印的權(quán)利
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,以及應(yīng)當(dāng)事人、證人要求保密的內(nèi)容外,當(dāng)事人及其代理人收到道路交通事故認(rèn)定書后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故處理專用章。
4、調(diào)解
當(dāng)事人共同請求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,交付當(dāng)事人。
有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書交付當(dāng)事人:
(1)當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(2)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;
(3)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
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