城市房屋拆遷和農村房屋拆遷有什么區別?
從概念上講,農村房屋拆遷屬于集體土地征用,城市房屋拆遷屬于國有土地征用?
在適用法律上,農村房屋拆遷適用《土地管理法》,城市房屋拆遷適用《國有土地征收與補償條例》,農村房屋拆遷主要包括土地補償、安置補助、地上附著物和苗木補償。土地補償費屬于農村集體,由村集體統一分配;城鎮房屋拆遷補償費按位置、用途、建筑面積確定。農村房屋拆遷許可證制度的法律特征是:
1。農村房屋拆遷許可證制度是根據申請的具體行政行為。在行政許可制度中,有兩類:被動依申請作出和主動依職權作出,農村房屋拆遷許可屬于前者。未經行政相對人申請,農村房屋拆遷行政主管機關不得主動給予許可。因此,農村房屋拆遷許可證申請人必須具備相應資質,其申請必須符合法律、法規和規章的要求,并有書面的表達方式,即《農村房屋拆遷許可證申請表》。
2。農村房屋拆遷許可證是以發放許可證的形式進行的一項重要行政行為。
因為農村房屋拆遷許可證是賦予申請人在一定期限內實施非拆遷人不能實施的行為的資格。因此,農村房屋拆遷許可證行為必須具有特定的形式要件,即發放拆遷許可證,以便于行政機關和社會對取得農村房屋拆遷許可證的被拆遷人與其他未經許可的個人和單位進行區分。同時,也有利于行政機關的監督檢查。三。農村房屋拆遷許可證是一種時間性強、地點有限的行政行為。
不同于一般授予一定合法資格或合法權利的行為,農村房屋拆遷許可具有很強的時間和空間約束。為了社會穩定,拆遷必須在一定期限內完成,而且活動范圍受到嚴格限制,否則就是違法的。與城市房屋拆遷許可不同,農村房屋拆遷有權限制面積,而城市房屋拆遷對行政機關的面積沒有限制,只要能在其行政范圍內作出區別。農村房屋拆遷許可必須有法律依據。
一般行政許可是法律、法規和規章確立的,農村房屋拆遷許可關系到公民和企業的產權保護,應當嚴格控制。根據憲法和立法法的規定,農村住房屬于非國有財產,征收或者征用必須符合兩個條件:一是公共利益的需要;二是依據全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會制定的法律國會。沒有法律依據,既不能允許農村房屋拆遷,也不能實施農村房屋拆遷。
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