消費(fèi)者可以向行政部門投訴解決糾紛。消費(fèi)者因網(wǎng)上交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益糾紛的,可以向經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門投訴,也可以向第三方交易平臺(tái)所在地工商行政管理部門投訴位于。第一條為了規(guī)范工商行政管理部門受理消費(fèi)者投訴的程序,及時(shí)處理消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,制定本辦法以及其他法律法規(guī)。第二條消費(fèi)者為日常消費(fèi)購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益糾紛,向工商行政管理部門投訴的,適用本辦法。第三條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、法律、法規(guī)和規(guī)章,公平合理地處理消費(fèi)者投訴。第四條工商行政管理部門受理的消費(fèi)者投訴屬于民事糾紛的,實(shí)行調(diào)解制度。第五條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者協(xié)商解決消費(fèi)糾紛。第六條消費(fèi)者投訴由經(jīng)營(yíng)者所在地或者經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門管轄。
消費(fèi)者因網(wǎng)上交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益糾紛的,可以向經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理局投訴,也可以向第三方交易平臺(tái)所在地工商行政管理局投訴。第七條縣(市)、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。有管轄權(quán)的工商行政管理部門可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)處理消費(fèi)者投訴。第八條省、自治區(qū)、直轄市或者市(州)工商行政管理部門,(地)工商行政管理部門及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的消費(fèi)者投訴進(jìn)行記錄,并及時(shí)將投訴情況下發(fā)工商行政管理機(jī)關(guān)處理,同時(shí)告知消費(fèi)者配送情況。通知記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤?/P>
有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋上級(jí)部門及其12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心。第九條上級(jí)工商行政管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以由下級(jí)工商行政管理部門管轄處理消費(fèi)者投訴。下級(jí)工商行政管理部門管轄的消費(fèi)者投訴,認(rèn)為需要上級(jí)工商行政管理部門處理的,可以報(bào)上級(jí)工商行政管理部門決定。兩個(gè)以上地方的工商行政管理部門對(duì)其管轄有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)其共同的上級(jí)工商行政管理部門指定管轄。第十條工商行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者投訴不屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者向有關(guān)行政管理部門投訴。第十一條消費(fèi)者投訴應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有明確的被投訴人;(二)有具體的投訴要求、事實(shí)和理由;(三)屬于工商行政管理部門的職責(zé)范圍。第十二條消費(fèi)者通過信函、傳真、短信、電子郵件、12315網(wǎng)站投訴平臺(tái)等方式投訴的,應(yīng)當(dāng)載明:消費(fèi)者的姓名、地址、電話等聯(lián)系方式;被投訴人的姓名、地址;投訴的要求、理由和相關(guān)事實(shí)依據(jù);消費(fèi)者通過電話或者現(xiàn)場(chǎng)投訴的,工商行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄前款規(guī)定的情況。第十三條消費(fèi)者可以親自投訴,也可以委托他人投訴。
消費(fèi)者委托代理人投訴的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交本辦法第十二條規(guī)定的投訴材料、委托書原件和受托人身份證明。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并由消費(fèi)者本人簽名。
第十四條有兩個(gè)以上消費(fèi)者,投訴為共同標(biāo)的的,工商行政管理部門認(rèn)為可以一并受理,經(jīng)當(dāng)事人同意,為共同投訴。
共同投訴可由消費(fèi)者書面選定并授權(quán)的兩名代表提出。代理人的投訴行為對(duì)其代理的消費(fèi)者具有效力,但代理人變更、放棄投訴請(qǐng)求或者作出和解的,應(yīng)當(dāng)征得其代理的消費(fèi)者的同意。第十五條有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)處理并告知投訴人:
(一)受理符合規(guī)定的投訴,并告知投訴人;
(2)對(duì)不符合規(guī)定的投訴不予受理,并告知投訴人不予受理的理由。第十六條下列投訴不予受理或者終止:
(一)不屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍的;
(二)購(gòu)買超過保質(zhì)期的商品后,被申請(qǐng)人不再承擔(dān)違約責(zé)任;
(四)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、人民調(diào)解組織等其他組織已經(jīng)成立或者正在處理的;
(五)法院,仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政部門已經(jīng)受理或者處理;
(6)消費(fèi)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害一年以上,或者消費(fèi)者不能證明其權(quán)益受到侵害;
(7)不符合國(guó)家法律的,規(guī)章制度。第十七條工商行政管理部門受理消費(fèi)者投訴后,當(dāng)事人同意調(diào)解的,由工商行政管理部門組織調(diào)解,并告知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解員、時(shí)間和地點(diǎn),第十八條調(diào)解由工商行政管理部門工作人員主持。經(jīng)當(dāng)事人同意,工商行政管理部門可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)組織和專業(yè)人員參加調(diào)解。第十九條工商行政管理部門的調(diào)解員是消費(fèi)者權(quán)益糾紛當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系,可能影響公正處理投訴的,應(yīng)當(dāng)回避。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避調(diào)解員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止調(diào)解活動(dòng),由調(diào)解員所在的工商行政管理部門負(fù)責(zé)人決定是否回避。第二十條工商行政管理部門實(shí)施調(diào)解,可以要求消費(fèi)者權(quán)益糾紛當(dāng)事人提供證據(jù),必要時(shí)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定調(diào)查取證。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,消費(fèi)者權(quán)益糾紛的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)為自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。第二十一條調(diào)解過程中需要鑒定或者檢驗(yàn)的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,可以由有資格的鑒定人或者檢驗(yàn)人進(jìn)行鑒定或者檢驗(yàn)。
鑒定或測(cè)試的費(fèi)用應(yīng)由主張權(quán)利的一方提前支付,或由雙方協(xié)商支付。Unles公司
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修軍律師 中國(guó)政法大學(xué) 法學(xué)碩士 仲裁委員會(huì)仲裁員 客座教授 2008年從事律師工作以來,先后擔(dān)任實(shí)習(xí)律師 律師 主辦律師 主任律師 合伙人律師,法學(xué)功底扎實(shí),司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。中央電視臺(tái),中央人民廣播電臺(tái),北京電視臺(tái),北京人民廣播電臺(tái)嘉賓律師。
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