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寧波
行政許可能否在部門規章中設定
行政許可能否由部門規章設定？
根據《行政許可法》，行政許可權不能由部門規章設定。根據《行政許可法》第四條的規定，行政許可的設立和實施應當符合法定的權限、范圍、條件和程序。第十四條規定，本法第十二條所列事項，可以依法設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。必要時，國務院可以作出決定設定行政許可。實施后，除臨時行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規。第十五條規定，本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規的，可以由地方性法規設定行政許可；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，而由于行政管理的需要，確實需要立即實施行政許可，臨時行政許可可以由省、自治區、直轄市人民政府制定規章制度。臨時行政許可實施滿一年需要延續的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得對國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質設定行政許可；不得設立企業或者其他組織的設立登記及其以前的行政許可。其設定的行政許可不得限制其他地區的個人或者企業在本地區從事生產經營和服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。第十六條規定，行政法規可以在法律規定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。地方性法規可以在法律、行政法規規定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。規章可以在上級法律規定的行政許可事項范圍內，對行政許可的實施作出具體規定。規章不得在上級法關于實施行政許可的具體規定中增加行政許可，也不得在行政許可條件的具體規定中增加違反上級法的其他條件。
根據《行政許可法》的上述規定，國務院部門規章只能對上位法設定的行政許可的實施作出具體規定，不能設定新的行政許可。
對于這個問題，我們從這篇文章中可以看出，部門規章不能設定行政許可，所以我們需要從《行政許可法》的規定中去理解，才能知道為什么部門規章不能設定行政許可，希望對大家有所幫助。如果您有任何其他問題，歡迎您咨詢法律律師。你知道嗎
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