1、 《中華人民共和國農村土地承包法》第五條規定:“農村集體經濟組織成員有權依法承包本集體經濟組織承包的農村土地”,第二十條規定“耕地承包期為三十年”。草場承包期為30-50年。林地承包期為三十年至七十年,經國務院林業行政主管部門批準,特種林地承包期可以延長。”這一期限適用于:農村集體經濟組織成員承包本集體經濟組織承包的農村土地,屬于特殊主體的特別規定。《中華人民共和國合同法》第二百一十二條規定:“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超出部分無效。租賃期滿,當事人可以續訂租賃合同,但約定的租賃期限自續訂之日起不超過二十年。”因此,除特殊主體外,其他一般主體簽訂土地使用權租賃合同的期限不得超過20年。租賃合同有效期超過20年的,超出部分無效,期滿可以續租。《中華人民共和國土地管理法》第十四條:農民集體所有的土地,由集體經濟組織成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為30年。
在土地承包經營期內,對個體承包經營的土地進行適當調整,必須經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表批準,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。《中華人民共和國農村土地承包法》第二十一條:發包人應當與承包人簽訂書面合同。合同期滿后,該土地歸發包人處理,也可以由原承包人申請續期。發包人同意的,重新簽訂合同。另外,如果村委會不同意續簽合同,將土地對外承包,那么在同等條件下,原承包人有優先承包和使用土地的權利。二是農村土地流轉方式。土地租賃
農民在市場利益的驅動下,在政府的引導下,將土地承包經營權出租給大戶、業主或企業法人等承租人。租賃期限和租金支付方式由雙方確定。承租人取得一定期限的土地經營權,出租人每年以實物或貨幣形式出租承包土地經營權,取得土地經營權租金。其中,有大租戶型、公司租賃型、反向租賃型等。土地流轉是農民在農村集體經濟組織中為方便種田和自身需要而進行的簡單的土地承包經營權流轉,是促進農村規模化、產業化、集約化經營的必由之路。
30年前,我國實行農村土地承包責任制,農民分得土地。但由于土地不統一,大片土地被分割成小塊。土地分割的弊端嚴重制約了生產力的發展和產量的提高。如何使土地集中連片,實現規模化、集約化經營,讓以舊換新這種最原始的交易方式,走進農民的視野。三。宅基地住房
住房宅基地和社會保障承包地。
以重慶為例,國家批準重慶為城鄉綜合配套改革試驗區后,在土地改革領域率先大膽探索,開創了以房養基、以承包地保社保的九龍坡土地流轉模式。也就是說,農民放棄農村宅基地,宅基地被城市發展用地所取代,農民在城市得到了房子。農民放棄農村土地承包經營權,享受城市社會保障,建立城鄉統一的公共服務體系。土地權益,又稱“土地股份制”或股份合作制管理,是指在堅持承包人自愿參與的基礎上,以承包土地經營權作價設立股份公司。在土地所有權的過程中,要實行農村土地經營的雙向選擇(農民與公司分享土地后,可以繼續參與或不參與土地經營)。農民可以憑借土地承包權擁有公司股份,并可以按股份分紅。這種形式的優點是產權清晰,利益直接,農民土地承包經營權以價值形式長期確定。農民既是公司經營的參與者,又是利益的所有者,這是當前農村土地流轉機制的新突破。
5。股份合作是指“股份+合作”。中國山東省寧陽縣探索土地承包經營權流轉新機制,建立“股份+合作”的土地流轉分配模式。這種模式是農民以土地經營權為股份,組建合作社。
按照“群眾自愿、土地公平、集約經營、收益分紅、利益保障”的原則,引導農民以土地承包經營權入股。根據民主原則,合作社統一管理土地,不再由農民單獨管理。合作社隸屬于生產經營龍頭企業。合作社實行保障土地最低收益、按效益分紅的方式。在年度分配中,合作社先將土地保障收益的700元/股(畝)交給社員,留下足夠的公益金和風險金,然后按股分紅。
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