近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和銷售經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋拆遷也在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地展開。房屋拆遷后，許多被拆遷戶的居住問(wèn)題需要解決，拆遷安置房應(yīng)運(yùn)而生。但由于動(dòng)遷安置房的特殊性，相關(guān)稅務(wù)部門并未對(duì)動(dòng)遷安置房制定相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅政策。房屋拆遷營(yíng)業(yè)稅有哪些規(guī)定？本文結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，為我國(guó)房屋拆遷經(jīng)營(yíng)性稅收提供參考。房屋拆遷政策是什么？

1。房屋拆遷的意義何在？房屋拆遷是指政府因城市公共設(shè)備建設(shè)、土地開發(fā)等相關(guān)原因建設(shè)的房屋。拆遷實(shí)際上是城市發(fā)展過(guò)程中不可避免的問(wèn)題。隨著拆遷規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安置房建設(shè)在城市住宅開發(fā)中的比重將逐步提高。這種住宅開發(fā)方式將是國(guó)家支持和鼓勵(lì)的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)展的方向。安置房有什么特點(diǎn)？地方政府通常成立房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)安置房。在建設(shè)和銷售過(guò)程中具有以下特點(diǎn)：（1）建設(shè)資金與普通產(chǎn)品住房資金相適應(yīng)。拆遷安置房一般按照當(dāng)?shù)爻善贩块_發(fā)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。他們雖然不求高檔、高檔房，但都是政府和群眾監(jiān)督下的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)量的工程。除了以公平合理的價(jià)格取得土地外，建安資金、普通產(chǎn)品住房資金等建設(shè)資金也較為適宜。（2） 銷售政策是特殊的。安置房的銷售政策是針對(duì)被拆遷戶，安置后剩余的房屋，經(jīng)批準(zhǔn)后可以全部出售。（3）一個(gè)項(xiàng)目由于投標(biāo)低而虧損的情況并不少見。安置房的結(jié)算標(biāo)由當(dāng)?shù)卣疀Q定，房地產(chǎn)公司沒(méi)有定價(jià)權(quán)。招投標(biāo)價(jià)格偏低，部分地區(qū)招投標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)低于建安資金，也低于經(jīng)濟(jì)適用房的招投標(biāo)價(jià)格。（4）稅負(fù)高，稅收優(yōu)惠少。房?jī)r(jià)低，資金高，但稅負(fù)高，稅收優(yōu)惠少。稅法由于其特殊性，沒(méi)有制定優(yōu)惠政策。根據(jù)各省地稅局的規(guī)定，土地增值稅暫不能預(yù)征。（2） 國(guó)家稅務(wù)總局下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審核權(quán)限，地方稅務(wù)局自行決定申請(qǐng)減免稅。部分地區(qū)已將拆遷安置房納入土地使用稅減免規(guī)模。

除了預(yù)繳土地增值稅、減免土地使用稅外，納稅涉及稅種多、稅負(fù)高。但是，保障性住房配建經(jīng)濟(jì)適用房有很多優(yōu)惠政策。二是安置房稅收征收思路。安置房與公租房、危房、經(jīng)濟(jì)適用房等項(xiàng)目一起納入保障房，并安排專項(xiàng)資金支持安置房開發(fā)建設(shè)。在稅收政策方面，安置房應(yīng)享受與經(jīng)濟(jì)適用房、危房同等的優(yōu)惠政策。（一）拆遷安置房按照經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、危房政策征收企業(yè)所得稅。銷售的未完成房屋的毛稅率為3%。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅處理辦法》的規(guī)定，企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品的毛稅率由各省、自治區(qū)、直轄市確定國(guó)家稅務(wù)總局和地方稅務(wù)總局根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的擬選址和項(xiàng)目性質(zhì)，分別按15%、10%、5%和3%的比例進(jìn)行判斷。其中，經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和危房的比例不得低于3%。

安置房?jī)r(jià)格低于建設(shè)資金，部分地區(qū)價(jià)格遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)適用房。但根據(jù)現(xiàn)行15%、10%和5%的企業(yè)所得稅政策，得出的結(jié)論是，安置房的稅收毛利率遠(yuǎn)高于實(shí)際銷售毛利率，與實(shí)際情況不符。

（2）拆遷安置村鎮(zhèn)土地使用稅減免由審批型改為備案型。參照保障性住房減免政策，簡(jiǎn)化減免程序

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