（1） 評估價格應(yīng)當完全符合市場規(guī)定。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，被征收房屋價值補償不得低于征收決定公告之日被征收房屋的市場價格。

2。新出臺的《國有土地上房屋征收評估辦法》對此進行了細化“被征收房屋的類似房地產(chǎn)”是指與被征收房屋的位置、用途、權(quán)利性質(zhì)、等級、新舊程度、規(guī)模和建筑結(jié)構(gòu)相同或者類似的房地產(chǎn)。與房地產(chǎn)類似的被征收房屋的市場價格，是指評估時點的成交均價。在進行價值評估時，還應(yīng)考慮區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等影響價值的因素。對此，在《條例》中，市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋的征收和補償。政府是征收的主體，因此對房屋價值的判斷應(yīng)采用第三人的獨立判斷，以達到公平。即使由第三方評估機構(gòu)進行價值評估，如果政府仍設(shè)定指導(dǎo)價，也不能體現(xiàn)第三方的獨立判斷。（2） 評估機構(gòu)由被征收人選定。新出臺的《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規(guī)定，“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，房屋征收機關(guān)不予受理部門應(yīng)當按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則組織被征收人投票，也可以通過抽簽、抽簽等隨機方式確定。對于評估費由誰承擔的問題，《辦法》規(guī)定，房屋征收的評估、鑒定費由委托人承擔，房屋征收部門一般為委托人。（3） 土地價值更多地體現(xiàn)在評估中。新的《國有土地上房屋征收評估方法》明確規(guī)定，評估人員應(yīng)當在分析市場法、收益法、收益法的適用性后，采用一種或多種方法對被征收房屋進行價值評估，根據(jù)估價對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，采用成本法和假設(shè)開發(fā)法。

“例如，如果王府井地區(qū)的土地被征用，那么這一地區(qū)的土地被征用后可能會發(fā)展成商業(yè)，將來會獲得很大的利益。但是，如果僅僅按照市場比較法，可能并不明顯。那么，可以假設(shè)在征收之后，它將從未來的開發(fā)項目中獲得多少收入。應(yīng)當補償被征收人的部分，按照假設(shè)計算的收入計量。”拆遷評估的法律依據(jù)是什么？國有土地企業(yè)評估依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條規(guī)定：“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由業(yè)主協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由多數(shù)決定、隨機抽取等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。”第三十四條“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大錯誤的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；構(gòu)成犯罪的，情節(jié)嚴重，依法追究刑事責任。”如何確定企業(yè)拆遷評估價格新辦法規(guī)定，被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場價格是指評估時點的成交均價。在進行價值評估時，還應(yīng)考慮區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等影響價值的因素。第三方（評估機構(gòu)）出現(xiàn)的意義在于，它與市場對話，不是與政府的權(quán)力對話，也不是與民眾自己的盲目問價，而是按照市場規(guī)律進行的。

以往拆遷補償中存在的問題不僅包括補償不到位，還包括被征收方多收費的情況。其實，核心問題是賠償問題。為了防止政府單方面定價或被征收人定價過高，我們需要回歸市場。這是因為只有真正確定了市場價格，公開向雙方公布價格，雙方才能有良好的預(yù)期。

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