在城市拆遷補償方面,吳*連認為,按市場價格補償是不合理的,因為城市化是全民的結果,其利益不應該完全給予房主,建立城市化基金,按照一定的規(guī)定分配城市化收益。此外,可以對購買價格和銷售價格之間的差額征收資本利得稅。抑制房價會導致物價上漲,對此,吳菊蓮不認同社會上“人人有房”的說法。他說,事實上,中國自己的住房率高于美國。我建議提高低收入者的收入水平。不是政府來買單,而是要改變機制。在不久的將來,建設廉租房和廉租房是最重要的途徑。至于政府打壓房價的意圖,吳*連認為可能沒有效果。因為住房有兩個價值,一個是住房,一個是投資?,F在社會上的錢太多了,投資買房會抬高房價,靠消費買房的人收入買不起。如果抑制房價,可能沒有效果,資金會流向其他消費領域,造成物價上漲。對于春運不漲價的問題,吳*連認為,一些限制成本價的規(guī)定,早在幾百年前就有了。限制票價上漲違反了市場規(guī)律,一系列問題就會出現,這將導致人為稀缺,比如“黃牛黨”急劇增多,購票長隊增多,或者權力尋租。他認為,解決農民工乘車難的問題,不是要限價,而是要補貼農民工。此外,為了照顧車主的利益,去年汽油零售價下調。歡呼并不意味著這是合理的,因為它沒有考慮到城市的承載能力。
吳*連完全同意燃油稅。他說:當國際油價上漲時,我們的石油公司上漲很快,但當國際油價下跌時,我們的石油公司下跌很慢。當油價波動時,我們不應該給供應商特殊利益,損害消費者利益。另外,我們是一個石油資源貧乏的國家,所以稅率低于美國是不合理的。他認為,零售價格應該保持不變,但成品油批發(fā)價格下降時應該加稅。
[編者按]:燃油稅,一個討論了11年的話題。目前,開征這一稅種仍有難度。
自2001年以來,國家稅務總局兩位局長金*清、謝旭多次發(fā)布權威消息,稱燃油稅將適時開征,但燃油稅一直難產。有媒體稱,今年除了國務院發(fā)展研究中心的報告外,至少已經是第五次有權威人士和權威人士表示將“擇時”發(fā)布報告。燃油稅為何難以出臺?目前公眾的解釋是油價太高了。真正的原因不僅僅是這個。
知識點提示:
什么是道路維護費?
公路養(yǎng)護費是指我國普通公路建設和養(yǎng)護的行政性收費。其用途類似于現行的“過路過橋費”和高速公路通行費。公路養(yǎng)護費似乎是在共和國的同一年齡征收的。
目前,養(yǎng)路費是根據《公路法》、《國務院公路管理條例》和交通部有關規(guī)定收取的,具體標準由省、市、自治區(qū)制定,各不相同。根據《公路法》,國家將以“燃油附加費”代替養(yǎng)路費。這部法律的規(guī)定已經出臺好幾年了,但具體實施辦法是由國務院規(guī)定的,直到2006年才實施。養(yǎng)路費按車輛噸位收取,基本繳費期限為個月。這種特殊情況是從這一基本原則演變而來的。什么是燃油稅?
燃油稅是指在中國購買車用汽柴油所征收的稅。它是費改稅的產物,由養(yǎng)路費代征,其實質是汽車燃油稅。這不是中國第一次開征這個稅。目前,世界上許多國家都征收燃油稅。根據海南開征燃油附加費的思路,有關部門制定了燃油稅的初步方案。然而,就在實施前,國際油價開始大幅上漲。因此,2000年前后,“費改稅”的重點轉向對經濟影響較小的農村稅費改革。編者按:
燃油稅尚未開征,因此相關的養(yǎng)路費、過橋費、過路費等相關費用并沒有反映在油價中,也就是說,屬于油價的費用是以油價以外的費用形式由廣大市民承擔的,而我們的石油成本也包括這部分外部成本。其次,我國消費稅的調整沒有體現對消費行為的理性引導。汽柴油等成品油調價幅度很低,低于國際水平。而且調整速度慢,不能適應國際能源市場的變化。能源緊缺的強度還不夠,所以這部分成本也低于我國油價成本的實際負擔。第三,資源稅。目前,我國的能源稅還很不完善,對能源和環(huán)境的保護也嚴重不完善。現行資源稅只停留在定額征收的水平,數額很低。它既不能隨石油價格的變化而變化,也不能反映石油環(huán)境和能源的外部成本。其實,這些外部成本是基于我們平時做的環(huán)保成本的形式,也有環(huán)境給全民造成的效用損失,所以這部分成本也是以外部成本的形式由全民承擔的。
通過以上相關稅費的分析,可以看出國內油價不包含上述稅費成本。事實上,這些成本是以外部成本的形式由全民承擔的。因此,我們覺得國內油價的成本其實很大一部分是降低了。所謂中化公司負責人,其實是抓住了這一點,對人民群眾置之不理。由于這一系列成本不包括在油價中,油價與國際接軌的問題純屬無稽之談。上述專家關于油價應與國際油價持平的說法,確實讓公眾感到困惑,完全沒有公眾心態(tài)。你知道嗎
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