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寧波
借鑒英、法、日三國的舊城改造政策，談我國舊城改造之路
20世紀初，英國開始了貧民區清理和內城改造運動。二戰后，為了消除戰爭破壞的影響，解決住房短缺的問題，西方國家許多城市都開展了以大規模改造為主的“城市更新”運動。主要方法是拆除市中心大量被戰爭破壞或未被破壞的舊建筑，代之以各種象征“現代”的高層建筑。其理論基礎是以物理設計為核心的現代城市規劃理論。比如法國建筑師勒柯布西耶提出的“輝煌城市”理論，以及他領導的國際建筑協會提出的“現代城市”理論，都傾向于消除現有的“麻煩”城市結構，代之以新的“理性”秩序。在柯布西耶提出的巴黎中心區重建規劃中，除了圣母院等少數歷史建筑外，所有的老房子和道路都被連根拔起，取而代之的是一座由“高速公路+綠色+摩天大樓”和“重新啟動”組成的新城。
從另一個角度看，城市中心的用地需求也是舊城大規模改造的重要原因。20世紀50-60年代是西方國家又一個快速發展的時期。城市用地需求的不斷增加導致了大規模的城市用地開發。有研究者尖銳地指出：“城市更新運動是二戰后國際金融資本和跨國壟斷集團形成的結果，試圖以低成本（利用政府補貼）獲得有價值的城市中心用地，并對政府施加持續的影響。正如Jane Jacobs在1961年出版的著名著作《美國大城市的死亡與生命》中指出的那樣，大規模的重建摧毀了獨特而充滿活力的建筑以及城市文化、資源和財產。根據對美國20多個大城市的調查，她還指出，大規模的改造并沒有使貧民窟真正成為“非貧民窟”，只是將貧民窟遷移到其他地方，在更大范圍內創造了新的貧民窟。至于大規模轉型中各個主體的得失，她的言論可以說是一針見血：“大規模的規劃只能讓建筑師、政治家和房地產開發商的血液涌動，建筑師亞歷山大也對這場大規模的變革提出了尖銳的批評。他認為，大規模改造中采用的統一形式規劃，否定了城市的文化價值，將城市功能割裂開來，極為荒謬。大規模的重建對現狀采取了完全消極的態度，忽視和破壞了城市歷史環境中存在的許多有價值的東西，不僅不經濟，而且導致了城市宜人環境的喪失。他主張以中小型多功能漸進式改造取代單一功能的大規模快速改造，嚴格控制歷史保護區新建建筑。你知道嗎
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