(1) 共同腐敗。2009年11月初,某鎮政府工作人員賴某得知某項目開發需要征地。他與鎮政府工作人員陳某合謀,以補交土地承包經營權的方式騙取補償。兩人通過某村黨支部書記芮某,在村里租地。同年11月9日,鎮政府召開會議,確定賴某、陳某三個拆遷組負責征地拆遷。得知村里的土地無法流轉,賴某和陳某趕往村里,交了8萬元土地租金100.4畝(賴某50.2畝,陳某50.2畝),并向芮某等人共交了1萬元“辛苦費”。在芮某的指使下,將賴某以其女婿劉某名義出租的土地面積從50.2畝虛增至79.2畝,并將簽約時間提前至2009年7月15日。陳某以其姐夫周某的名義將租賃面積從50.2畝虛增至82.2畝,并將簽約時間提前至2009年7月20日。2010年5月20日、21日,以鎮政府名義,與“周”、“劉”簽訂了拆遷補償協議。賴某獲賠688713.60元,陳某獲賠647418.72元。事發后,法院以共同貪污罪判處賴某有期徒刑12年,以貪污罪判處陳某有期徒刑11年,其他3名被告人分別被判處有期徒刑5年至7年。(2) 共同詐騙罪。2008年2月至12月,委托社區蔣主任協助鎮政府開展征地拆遷工作,具體負責對被拆遷戶和人員進行清理登記,最終審核被征地人員補償名單。得知小區6組土地即將被征用,他以虛報人口的方式向彭某等3名親屬提出,讓他們多支付補償金。后來,姜某為3人偽造了4名家庭成員的出生證明,并在賠償申請上加蓋了社區印章。彭某等人以此手段騙取賠償金13萬余元。后來,蔣某用同樣的方法幫助他人騙取安置費25萬余元。由于上述幫助行為,姜某收受他人財物價值8500元。一審中,法院以共同詐騙罪判處姜某有期徒刑5年,其他參與人被判處有期徒刑3年至4年。(3)分別構成濫用職權罪、受賄罪、濫用職權罪和行賄罪。2010年底至2011年10月,邢某、張某、黃某單獨或伙同劉某、陳某等在某棚戶區改造項目指揮部工作,將一批違法、虛假的“住宅改非住宅”(指使用住宅房屋辦理設計審批或房屋產權證登記)改為商業經營、辦公、生產等非住宅房屋,在實際使用過程中取得拆遷協議的批準,并收受他人財物,共造成損失385.03萬余元。法院以濫用職權罪、受賄罪分別判處邢某、張某、黃某有期徒刑14年、13年、4年,以濫用職權罪、行賄罪分別判處劉亮、陳某義等人“趕牛”有期徒刑4年6個月至1年6個月。(四)分別構成受賄罪和行賄罪。2006年9月,負責拆遷的街道工作人員袁某被任命為村拆遷工作組組長。在村里丈量登記張某的房屋時,妻子廖某給了袁某三張房產證(兩張磚木結構房屋房產證和一張民用結構房屋房產證),并告訴袁某這兩張磚木結構房屋房產證其實是一套房,一張房產證作廢。袁某根據這兩套磚混結構的房地產要求幫助補償,并承諾以后將部分額外的錢交給袁某表示感謝。在袁先生的幫助下,張先生家又登記了一套房,得到了56635元的補償。事后,袁某收受了張某的2.2萬元。案發后,檢察機關以涉嫌貪污罪起訴被告人袁某、廖某。一審法院經審理認為,袁某在征地拆遷中,接受被告人的請求,利用職務上的便利,登記上報了張某家的無效房產證,為被告人廖某謀取非法利益56635元,并收受他人財物2.2萬元,應構成受賄罪;廖某為謀取不正當利益,將財物給予國家工作人員,應構成受賄罪。公訴方指控兩名被告的指控錯誤。兩被告人分別以受賄罪、行賄罪被判處有期徒刑二年,緩刑三年。
行為人主觀上應具有非法占有目的,構成貪污罪,爭議不大。但在一些內外勾結騙取拆遷補償款的案件中,國家工作人員并沒有直接拿到補償款。如何反映和認定行為人主觀非法占有的腐敗目的?這一問題顯然不能成為構成貪污罪的理論障礙。因為非法占有的目的并不具體指非法占有的目的,而是包括個人占有、第三人占有或者第三人與第三人共同占有。因此,無論從行為性質(濫用職權)還是侵犯合法利益性質(非法占有公共財產、背叛職責)來看,利用職責為騙取征地拆遷補償金提供幫助的行為都符合腐敗的特征。
事實上,從刑法制度和協調的角度來看,這種行為也被認定為貪污罪。刑法第一百九十八條第四款規定:“保險事故鑒定人、證明人、財產評估人故意提供虛假證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險詐騙罪的共犯論處。”,一般認為,這一規定是注意的規定。即使在這一“作為共犯處罰”中沒有規定注意事項,為金融詐騙犯罪人提供虛假證明文件或者其他便利條件的,也應當認定為金融詐騙共犯。故意為被拆遷人詐騙提供幫助的行為,與上述提示性規定的情形相同,甚至更為嚴重。
事實上,立法或司法解釋中的“串通”是基于國家工作人員與他人的共同意圖和國家工作人員的便利。以上是本文的全部內容。如果您有任何疑問,歡迎您到律霸進行在線法律咨詢。你知道嗎
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簡介:
胡春景律師,河北大學畢業, 2007年高分通過國家法律職業資格考試,從事法律工作至今已逾十幾年,系百度特聘專家律師、律圖網特邀律師、律司通推薦精英律師,中華全國律師協會會員,自從業以來辦理過上百個經濟、民商類案件,服務過上百家企業。 胡春景律師服務的企業包括但不限于:石家莊天元名品商業管理有限公司、河北天陽泰富集團有限公司、 河北漢佳電子科技有限公司、河北東浦房地產開發有限公司、河北新視點圖書發行有限公司、石家莊揚翔飼料有限公司、廊坊瑞康飼料有限公司、香河云天商業管理有限公司等知名企業. 胡春景律師承辦過大量的民商事法律糾紛案件以及婚姻家庭糾紛案件,有著深刻的訴訟實踐經驗,胡春景律師對企業法律服務領域也有著深刻的實踐工作,尤其對企業法律風險控制、勞資關系處理等方面有過深入的研究,為企業法律顧問單位以及其他個人、企業追償債務多達上百起。 主要業務領域:企業法律服務、債權債務、經濟糾紛及刑事辯護。 胡春景律師執業理念:把證據和法律收集至窮盡,將水平和能力發揮到極限,以熱情和真誠讓客戶感動!
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