賠償決定一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。(1) 征收人和被征收人的基本情況,被征收房屋的具體位置;(2)爭議的主要事實(shí)和原因;(3)補(bǔ)償決定的內(nèi)容,包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)交換房屋的位置和面積,搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或周轉(zhuǎn)房、生產(chǎn)經(jīng)營損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期等(4)補(bǔ)償決定的依據(jù)和理由;(五)告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利和申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的期限;(六)作出賠償決定的市、縣級(jí)人民政府名稱,作出賠償決定的日期,并加蓋公章。
案例:
征收人:某市人民政府
住所:該市三湘路998號(hào);被征收人:某市直屬房屋辦公室
法定代表人:吳某民職務(wù):主任地址:光棍街493號(hào),本市作出房屋征收決定[2013]1號(hào),對(duì)王寨及周邊(含陳寨)項(xiàng)目涉及的房屋進(jìn)行征收。房屋征收部門是某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,房屋征收實(shí)施單位是某市某區(qū)住房建設(shè)和市容局。某巷7-1號(hào)樓位于征收范圍內(nèi)。
被征收房屋a巷7-1號(hào)樓為直管公房,承租人為顧某,租賃證登記使用面積為63.49平方米,折合建筑面積76.19平方米。該房屋無戶籍登記,顧某戶籍在林坡巷32號(hào),顧某與妻子徐某居住在東勝15號(hào),顧某與妻子徐某共同居住。
被征收人采用多數(shù)決方式,選擇科達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司作為本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。根據(jù)某科達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司采用的市場比較法,被征收房屋的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為927918元,房屋裝修及附著價(jià)值為68481元。
補(bǔ)償方案的簽訂期限為房屋征收決定公告之日起4個(gè)月內(nèi)(2013年1月19日至2013年5月18日)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂期間,依法向被征收人和承租人交付房屋征收評(píng)估報(bào)告。經(jīng)多次協(xié)商,承租人與房屋征收部門未在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成賠償協(xié)議。合同期滿后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法將房屋征收補(bǔ)償通知書送達(dá)被征收人和承租人,并告知被征收人和承租人可以在房屋征收補(bǔ)償通知書送達(dá)之日起5日內(nèi)選擇補(bǔ)償方式。
在房屋征收部門通知的期限內(nèi),承租人未就補(bǔ)償方式作出書面選擇。在2013年9月12日的房屋征收咨詢會(huì)上,承租人顧某表示:一期房屋的商業(yè)價(jià)值與二、三期房屋不同,價(jià)值比其他房屋高出30、40萬元。他要了一套120平方米的高層商品房,固定銷售,賠償50萬元。顧的要求超出了項(xiàng)目補(bǔ)償方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在房屋征收部門通知的期限內(nèi),承租人未與被征收人解除房屋租賃關(guān)系。據(jù)此,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條、《某市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第二十八條、第四十條以及《王寨市房屋征收補(bǔ)償方案》的規(guī)定周邊(包括陳寨)項(xiàng)目,征收人決定如下:
1。被征收城市直屬房屋產(chǎn)權(quán)交換補(bǔ)償辦法。某市直屬房屋房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為927918元。二是產(chǎn)權(quán)交易用房位置為長江花園一區(qū)一棟兩居室,建筑面積87.12平方米。該房屋在征收決定公告之日由某科達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司按照與被征收房屋相同的方法進(jìn)行評(píng)估,房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為629006元。(3) 第一項(xiàng)和第二項(xiàng)抵銷后為298912元。第四,產(chǎn)權(quán)交易房屋由繼承人顧某租賃。為支付某城市直屬房屋租賃使用的產(chǎn)權(quán)交換差價(jià),租賃雙方重新簽訂房屋租賃合同。(5) 承租人顧某房屋裝修及附屬評(píng)估補(bǔ)償費(fèi)68481元,搬遷費(fèi)1400元,固定設(shè)施搬遷補(bǔ)貼。6承租人顧(戶)應(yīng)當(dāng)自本決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)辦理搬遷手續(xù),遷入產(chǎn)權(quán)交易用房,將某車道7-1號(hào)樓的房屋全部騰空,并移交某市某區(qū)住房建設(shè)和市容局核查。
被征收人和利害關(guān)系人(公房承租人的直接負(fù)責(zé)人)不服本決定的,可以自本決定送達(dá)之日起60日內(nèi)向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者自本決定送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人和利害關(guān)系人(公房承租人的直接負(fù)責(zé)人)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在本決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,征收人將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行根據(jù)法律。
分析:
這是一個(gè)城市人民政府作出的詳細(xì)的房屋征收補(bǔ)償決定。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公告補(bǔ)償決定。與征收決定公告相比,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)補(bǔ)償決定公告的內(nèi)容沒有作出明確要求。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條第一款規(guī)定:“市、縣人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)明確征收補(bǔ)償方案、行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等。《規(guī)定》明確,征收決定公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收補(bǔ)償方案、行政復(fù)議、,行政訴訟權(quán)利和其他事項(xiàng)。因此,我們?cè)诹私赓r償決定公告的內(nèi)容時(shí),可以作類比說明。筆者認(rèn)為,賠償決定公告不僅應(yīng)當(dāng)明確賠償決定,而且至少應(yīng)當(dāng)包括賠償計(jì)劃、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。因?yàn)橹挥忻鞔_了補(bǔ)償方案,被征收人才能明確補(bǔ)償決定的內(nèi)容依據(jù),實(shí)現(xiàn)自己的知情權(quán);只有明確了救濟(jì)方式,被征收人才能及時(shí)、妥善地行使救濟(jì)權(quán)。你知道嗎
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