《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設用地有權征收土地的，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉為建設用地的審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目以及國務院批準的建設項目占用的土地，農用地轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地規模范圍內，實施規劃的農用地轉為建設用地，由原批準土地利用總體規劃的機關按照年度計劃批準土地利用。在批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用的土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。第四十五條下列土地的征收，由國務院批準：

（一）基本農田；

（二）基本農田以外的耕地超過35公頃；

（三）其他土地超過70公頃。前款規定以外的土地征收，由省、自治區、直轄市人民政府批準，報國務院備案。征用農用地的，應當依照本法第四十四條的規定提前辦理農用地轉用審批。其中，國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續。省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，應當同時辦理征地批準手續，不得再辦理征地審批。超越征地審批權限的，應當依照本條第一款的規定重新辦理征地審批。違法征地的有關法律責任《中華人民共和國土地管理法》第七十三條賣地或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收；違反土地利用總體規劃，擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除違法出讓土地上新建的建筑物和其他設施，恢復原狀。對符合土地利用總體規劃的，沒收違法轉讓土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十四條違反本法規定，占用耕地建窯、建墳，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土，破壞種植條件，或者因土地開發造成土地沙化、鹽堿化的，由土地行政主管部門責令改正縣級以上人民政府部門責令限期改正或者管制，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十五條違反本法規定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。第七十六條未經批準或者采取欺騙手段非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，違反土地利用總體規劃，擅自將農用地改為建設用地的，責令限期拆除違法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復原狀，對違法占用土地上新建的符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施，予以沒收，可以并處罰款；對違法占用土地的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如果占用的土地超過批準的數量，多余的土地將被視為非法占用土地。第七十七條農村村民未經批準或者弄虛作假，非法占用土地建房的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。

超過省、自治區、直轄市規定標準的，以非法占用土地論處。第七十八條無權批準征用和使用土地的單位和個人，違法批準占用土地的，超越批準權限違法批準占用土地的，不按照土地利用總體規劃確定的用途批準使用土地的，批準征用土地的違反法定程序取得土地的，批準文件無效，非法批準取得、使用土地的，批準無效。對土地的直接主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任依法追究責任。違法批準使用的土地應當收回。當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。違法批準征用、使用土地，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第八十條當事人拒不交出土地、臨時使用期滿拒不歸還土地或者按照批準的用途使用國有土地的，縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還土地，處以罰款。第八十一條擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓、出租用于非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得處以罰款。第八十二條不依照本法規定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期辦理。第八十三條依照本法規定，責令建設單位或者個人限期拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止建設，自行拆除；繼續建設的，由建設單位或者人員負責作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以自收到責令限期拆除決定之日起十五日內向人民法院起訴；逾期不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。第八十四條土地行政主管部門的工作人員