城市土地使用稅的五種規劃策略是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-19 · 685人看過

城市土地使用稅的五種規劃策略是什么縱觀現行的土地使用稅法律、行政法規,可以從以下五個方面進行規劃。(1) 考慮到經營性用地面積的節稅,經營者占用和實際使用的土地面積與土地使用稅的稅額直接相關。因此,經營者可以根據投資項目的實際需要從以下幾個方面進行選擇:

首先,在稅區和非稅區之間進行選擇。二是在經濟發達省份和經濟欠發達省份之間進行選擇。三是在省內大、中、小市、縣和工礦區之間進行選擇。在同一省份,大、中、小城市、縣城和工礦區的土地使用稅也存在差異。四是在同一市縣和工礦區不同等級土地之間進行選擇。以廣州市城市用地為例,將城市用地分為十級,最高一級與最低一級相差6.5元/m2。第二,從納稅人身份的界定出發,考慮節稅。一是要選擇投資興辦企業的屬性,即設立外商投資企業或內資企業。財稅字[1988]260號明確規定:“外商投資企業事業單位在中國境內不征收土地使用稅”。二是在經營范圍或投資對象上考慮節稅。根據《中華人民共和國城市土地使用稅暫行條例》的規定,下列經營性用地可以享受減免稅的規定:(一)市政街道、廣場、綠化帶等公共用地;(二)直接用于農業、林業的生產用地,畜牧漁業(不含農副產品加工場地和生活辦公用地);(3)能源、交通、水利等設施用地;(4)民政部門占一定比例的安置殘疾人福利工廠用地;(5)用地集體和個人舉辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園;(六)高校后勤單位。第三,經營者租用廠房、公共用地或者公共樓層時,應當在簽訂合同時予以考慮。根據國稅地字[1988]15號“土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅”、“土地使用權共有的,由共有人分別納稅”的規定,經營者在簽訂合同時應考慮是否成為該土地的合法納稅人的因素。(3) 考慮到納稅人擁有和占用土地的節稅,如果納稅人實際占用和使用的土地用途不同,納稅人可以享受不同的土地使用稅政策。根據《國家稅務總局關于印發〈土地使用稅若干具體問題的補充規定〉的通知》(國稅發[1989]140號),“廠區外公共綠化和對外開放的公園用地,暫免征收城市土地使用稅”,企業可以將原有的綠化用地改為內用地對外使用,然后享受免稅照顧。根據《國家稅務總局關于水利設施用地征收和免征土地使用稅的規定》(國稅發[1989]14號)中“水利設施及其管理,以及具有發電功能的水利設施用地,可以免征土地使用稅”的規定,企業可以考慮在會計核算中明確區分該土地的價值,以達到享受稅收優惠的目的。根據煤炭、礦業、建材等行業的特殊用地可以享受土地使用稅減免的規定,企業不僅可以考慮按照政策明確劃分采石(采礦)廠、傾倒廠、炸藥庫等不同用途的用地,同時也要將免征土地使用稅的具體土地合理安排在不同的土地等級上,使土地稅的稅額降到最低。(4) 節稅應從納稅義務發生時開始考慮。在購房業務中,土地使用稅規定了納稅義務發生的時間:

1。納稅人購買新建商品住房的,應當自住房交付使用的次月起繳納稅款;

2。納稅人購買現有住房的,應當自房屋權屬轉移、變更登記完畢,房地產權屬登記機關核發房屋權屬證書的次月起繳納稅款。因此,對于購房者來說,應盡量縮短取得房屋所有權與實際操作的時間差。二是對需要擴大規模的新老企業,可以在是否征用耕地和非耕地之間作出規劃。根據政策規定,納稅人應當自批準新征用耕地之日起一年內繳納土地使用稅,征用非耕地的,應當自批準征用后的次月起繳納土地使用稅。三是選擇改造后才能使用的土地。根據政策規定,經批準復墾、整治、廢棄的土地,從使用月份起5年至10年免征土地使用稅。(5) 節稅應從稅收區位的角度考慮。

對于土地使用稅的納稅地點,政策規定“原則上應在土地所在地繳納”。但是,對跨省或者跨省在同一省、自治區、直轄市的納稅人的納稅地點,也有規定。這里節稅的實質是盡量選擇稅收標準最低的地方納稅。這對于正在擴大規模的集團公司來說尤為必要。以上內容是對“城市土地使用稅五大規劃策略”問題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎使用律師網進行法律咨詢。你知道嗎

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張俊楠,遼寧天同律師事務所專職律師,中南財經政法大學法學專業畢業,以409分成績通過國家司法考試(本溪市第一名)持有律師執業證,中級經濟師,基金從業資格證書。工作認真負責,法學理論功底扎實,思維嚴謹周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國信達遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業債務風險化解項目(項目進行中),該項目涉及前期盡調,后期訴訟的全流程風險化解作業,涉及爭議近100億元,已經為客戶挽回了數億元的經濟損失。

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