1、 房屋征收又稱房屋拆遷，是國有土地征收過程中的一種社會現象。它與土地征用有著相同的性質和密切的關系。所謂房屋征收，是指國家根據城市發展的需要，按照城市總體規劃和法定程序，對原土地上的房屋或者其他構筑物進行拆遷，并給予被拆遷房屋及其附屬物的所有人和使用人安置和適當補償的行為根據法律。房屋征收的法律特征（1）國家意志：房屋征收的發生反映了國家意志。（2） 規劃：A、國家建設需要B、法定程序（取得許可證）C、城市規劃（3）民事協商與行政命令的交叉：房屋取得是國家建設需要并經法定程序批準的，被征收人應當服從國家整體利益；但是，在房屋征收過程中，征收雙方在涉及安置補償方式或數額時，屬于平等民事主體關系。因此，房屋征收既具有行政法性質，又具有民法性質，具有交叉性。第二，房屋征收糾紛的概念和法律形式。第一，房屋征收糾紛的概念。房屋征收糾紛是指城市房屋征收過程中發生的糾紛或需要第三人處理的糾紛。從房屋征收的法律特征不難看出，房屋征收是國家強制的法律行為，不以被征收人是否同意為條件。同時，依法對被征收人必須妥善安置，合理補償。房屋征收歸根結底是政府、征收人和被征收人之間的利益平衡和博弈問題。

在這里，國家作為土地的最終所有人，當然應該保證土地的保值增值；作為征收人，一般是房地產開發經營企業，應該盡量實現自身利益的最大化；作為被征收人，房子是其生存的物質基礎，它擁有高價值的資產，決不會輕易放棄。因此，糾紛不可避免。根據房屋征收活動的性質，房屋征收糾紛主要可分為兩類。（一）房屋征收行為是當事人之間因民事權利義務發生的民事糾紛。包括因征收、安置、補償、補貼等各種民事權利義務發生的糾紛；（二）當事人對房屋征收管理部門的具體行政行為不滿而發生的行政糾紛，包括與土地、規劃、建設、環保、房管等部門的糾紛。（1） 補償對象：補償對象是被征收房屋及其附屬物的所有人或財產所有人，包括受托人。受托人包括私人房屋的受托人和國家授權的國有房屋或附屬物的管理人，即房地產管理機構。（二）補償范圍：一、對被征收房屋價值的補償；二、對被征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；三、對被征收房屋造成的生產經營損失的補償。對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予賠償，對不超過批準期限的臨時建筑給予適當賠償。

需要注意的是，征收范圍確定后，對新建房屋、擴建改建房屋、改變房屋土地用途、出租房屋不予補償。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規定，征收與補償可以實行貨幣補償和房屋產權交換。這兩種方法可以單獨使用，也可以結合使用。（1） 房屋征收與估價的意義：有利于房屋征收活動的有序實施。B、 有利于加強房屋征收主管部門的管理。有利于各方加快談判進程。（2） 房屋征收評估范圍：房屋征收評估價格為被征收房屋的房地產市場價格，不含拆遷補助、臨時安置補助、非住宅房屋征收造成停產停業補助、自行補償被征收房屋的裝修。拆遷補助、臨時安置補助和征收非住宅房屋停產停業補助，按照省、自治區、直轄市人民政府規定的標準執行。被征收房屋自裝修的補償金額，由征收人與被征收人協商確定。協商不成的，按委托評估機構的評估價格確定。（3）估價方法：市場比較法權重調整法（4）估價原則：獨立、客觀、公正、合法、自愿、回避原則，公開原則

（5）評估程序：選擇評估機構B實地調查C價格確定d公開初步評估結果e評審專家委員會技術評估報告對評估報告的異議

（6）如何完善評估機構：脫鉤，專注、理解、效率。認真簽訂《房屋征收補償安置協議》，并及時對協議進行公證。（1）簽字的基本原則：法律原則：程序、內容和形式應合法。平等協商原則（2）主要條款：一個主題。B、 被征收安置房屋的面積、質量和四至五套。C、 安置和補償。D、 履行期。E、 安置地點和區域。F、 安置房所有權。G、 違約責任。（八）當事人認為必要的其他規定。目前，房屋征收補償糾紛中最難處理的問題有兩類：一是如何認定被征收房屋的性質，即住宅房屋還是商品房，性質不同，補償標準不同，甚至差別很大>

（2）如何保護被征收房屋承租人的權益。（1） 安置對象：包括被征收房屋的所有人或承租人；（2）安置方式：包括就地安置（就地安置或搬遷）和搬遷（搬遷）

2。正確把握安置原則（1）按原面積適當安置原則（2）（3）等價交換原則（4）先安置后征收原則（3）征收人對被征收人的安置責任（1）搬遷補助，被征收人的停產補助和臨時安置補助，應當依法支付。（2）過渡期不得擅自延長。（3） 確保安置房的質量和安全使用。征集安置若干特殊案件，如征集使（領）館房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物等房屋設施；征集范圍內的墓葬等