1、 宜昌高新區國土資源局承擔宜昌高新區范圍內的土地管理職能,負責宜昌高新區的土地規劃管理、征地審批、土地使用、登記發證、土地執法監督等工作,整體托管區內的土地由宜昌高新區國土資源局負責管理,不屬于整體托管區的土地,由所在縣市區國土資源行政主管部門會同宜昌高新區國土資源局共同管理。建立宜昌高新區國土資源分局與有關縣市國土資源管理部門聯席會議制度,由市國土資源局主持,定期或不定期召開會議,及時研究解決宜昌高新區土地管理有關問題。(1) 土地規劃管理工作按照同級預審的原則,宜昌高新區發展和改革部門批準的建設項目,由宜昌高新區國土資源局進行預審,并經項目用地預審批準;宜昌高新區國土資源局負責組織對市級以上發展改革部門立項建設項目報送材料進行初審,并按程序報批。
2土地利用總體規劃編制
托管區總體土地利用總體規劃方案由宜昌高新區國土資源分局會同托管區所在縣市區國土資源管理部門制定根據上級規劃分解下達的相關指標,經宜昌高新區管委會批準后,納入當地縣鄉兩級土地利用總體規劃,并按計劃分步報批實施。
3土地利用總體規劃調整
(1)東山公園范圍內的土地利用總體規劃調整,由宜昌高新區國土資源局組織制定規劃,依法組織聽證和論證,并按程序報宜昌高新區管委會批準。
(2)枝江市、夷陵區托管區土地利用總體規劃調整,由宜昌高新區國土資源分局協調枝江市、夷陵區國土資源管理部門分別編制規劃,在原行政區域內組織聽證、示威,并按程序報宜昌高新區管委會批準。
(3)吳家港區托管區和點軍區土地利用總體規劃調整,由宜昌高新區國土資源分局分別協調吳家港區和點軍區國土資源管理部門編制規劃,依法組織聽證、示威,經市國土資源局審批后,按程序報批。宜昌高新區國土資源局將根據規劃部門出具的選址意見,對東山園區范圍內的農用地出讓、征用進行勘測劃界,并與相關村簽訂征地補償協議,按市政府分批安排上報,按程序報宜昌高新區管委會批準。
2白洋工業園區范圍內農用地的轉讓、征用,由宜昌市高新區國土資源分局報批,枝江市國土資源局負責落實相關征地文件并送審稿枝江市人民政府審批章。經宜昌高新區管委會審核后,按程序報批。
3夷陵區、吳家港區、滇軍區農用地轉用征用,在整體托管前采用現行管理模式,在整體托管后采用白洋工業園區土地管理模式。(3) 土地利用工作土地供應(1)土地分配。土地供應計劃由宜昌高新區國土資源局編制,市政府委托宜昌高新區管委會批準。市國土資源局委托宜昌高新區國土資源局下達劃撥決定。(2) 土地轉讓。工業用地由宜昌市高新區國土資源局制定供地方案,市政府委托宜昌市高新區管委會批準。市國土資源交易中心實行公開招標、拍賣、掛牌,市國土資源局委托宜昌高新區國土資源局與土地競買人簽訂出讓合同。經營性用地仍按現行辦法辦理。(3) 土地使用權轉讓。由宜昌高新區國土資源分局負責辦理。(4) 土地使用權租賃。由宜昌高新區國土資源分局負責辦理。土地使用權以股份計價。由宜昌市高新區國土資源局制定規劃,經宜昌市高新區管委會審核,按規定程序報市政府批準。土地使用權收回。宜昌高新區國土資源局根據宜昌高新區管委會的意見編制規劃,并按規定權限報批。
3資本分解。土地出讓后,地價全額匯入宜昌市非稅收入管理局土地收入匯入專戶,由宜昌高新區國土資源分局分解,由宜昌高新區管委會計算提取相關費用按規定收費。(4) 地籍管理
1土地登記和認證。宜昌高新區范圍內的土地(含保留地)登記,由宜昌高新區國土資源分局辦理。托管區在市區范圍內的,應當在批準欄和土地證上加蓋宜昌市人民政府土地登記發證專用章(2);托管區在枝江市、夷陵區人民政府(白洋工業園、生物工業園)管轄范圍內的,應當在批準欄和土地證上加蓋當地人民政府土地登記發證專用章(2)。土地調查統計。上級部門以行政區域為單位部署的涉及托管區的土地調查和數據統計工作,由宜昌高新區國土資源分局負責調查、收集、整理、匯總有關數據和資料,并報托管區國土資源管理部門匯總上報。托管區的土地供應、登記、執法等原始資料,由宜昌高新區國土資源分局報送托管區國土資源管理部門備案。土地所有權糾紛調解。宜昌高新區國土資源局負責這項工作。土地使用權查封。宜昌高新區國土資源分局負責此項工作,并報市國土資源局備案。(5) 法制宣傳和執法監督。市國土資源局委托宜昌高新區國土資源分局負責。
2。宜昌高新區國土資源局負責托管區土地礦產衛星影像執法檢查,并將核查結果上報市國土資源局,同時報送托管區當地國土資源管理部門進行數據采集。市政府獨立評估宜昌高新區衛星影像執法工作。
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