首先，農村土地承包經營權抵押融資面臨的瓶頸是抵押效應的法律風險。目前，我國的《農村土地承包法》、《物權法》、《擔保法》等法律都更加強調農地的社會保障功能，并對農地承包經營權抵押作了禁止性規定。雖然目前土地承包經營權抵押權是從國家政策的角度來認定的，但在法律相關規定尚未修改的情況下，當事人一旦發生抵押糾紛，仍將面臨抵押權無法實現的法律風險。二是市場化的地價評估機制尚未建立。農村土地承包經營權價值是金融機構信貸額度的基礎。目前，我國還沒有土地承包經營權價值的專業評估機制和規則，也沒有專業合格的評估師。如何確定土地承包經營權的價值已成為實踐中的一個突出問題。同時，由于農村土地經營權價值評估受土地承包經營時間、自然條件、生產經營項目等因素影響，實際價值評估難度較大。三是土地承包經營權流轉市場不完善。隨著土地承包經營權抵押融資規模的不斷擴大，由于農業固有的長周期性，有可能面臨自然風險和市場風險，一旦貸款無法償還，如何處理土地承包經營權是各方關注的焦點。目前，土地承包經營權流轉和抵押市場尚未完全建立，如何有效實現土地承包經營權抵押仍然面臨著困難。二是對策建議。一是盡快啟動相關法律修正程序。黨的十八屆三中全會明確了土地承包經營權抵押的方向。特別是在當前更加注重法治的形勢下，應在全面總結試點實踐的基礎上，盡快啟動相關法律修正程序。由于涉及的法律很多，不可能同時進行修改。建議先著手修改農村土地承包法的有關規定。如果土地承包經營權抵押發生糾紛，按照專門法優于一般法的原則，有法可依，可以有效防范相應的法律風險。二是培育農村土地價值評估機構。為順應農村土地承包經營權抵押市場的發展趨勢，國家有關部門應建立相應的價值評估體系，設置職業資格人員準入標準。現階段，地方政府可選擇部分具有建設用地使用權的評估機構進行培育，引導抵押當事人協商確定合格的評估機構，在條件成熟時，再增設專門的土地承包經營權評估機構或建立獨立的土地承包經營權評估機構。三是完善農村產權交易監管平臺。完善農村土地承包經營權確認、抵押登記制度，依托農村集體資產交易監管服務平臺，將土地承包經營權轉讓、抵押等業務納入其中，建立統一的操作流程，加強對相關從業人員的業務培訓，規范辦理農村土地流轉、抵押交易等行為，提高交易監管平臺的公信力。同時，要加強農地流轉、抵押等信息的發布，吸引更多的農業經營者參與交易，不斷提高農村土地承包經營權的市場價值。

承包地經營權抵押融資是合法的，但由于一些實際問題，承包地經營權抵押融資仍存在很大的風險，直接影響到土地經營權抵押融資的法律效力，也直接影響到土地經營權抵押融資的效率當事人的權益。如果你需要幫助，你可以聯系律師律師網. 你知道嗎