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寧波
“第二套住房政策”的調整要理性再買房，有三個前提條件
據《新京報》報道，住房和城鄉建設部官員近日透露，中央和地方政府將“更大力”調整促進住房消費的政策，包括“二套住房”政策。
所謂“二房政策”雖然包括稅收政策，但主要是指住房貸款政策。但如何調整房貸政策，權力其實掌握在央行和銀監會手中。因此，住房和城鄉建設部的官員們無法對“第二套住房政策”如何調整以及何時調整做出準確的判斷。因此，在這則新聞中，這位官員沒有給出詳細的解釋。“二套住房政策”對樓市的影響確實很大。可以說，從2007年底開始的這一輪中國房地產市場深度調整的轉折點是二套房貸門檻的提高。由于利用銀行貸款炒作房地產的投機行為受到抑制，房地產市場出現了投機者紛紛拋售房屋、多數購房者等待、房價明顯回落的現象。今年下半年以來，有人呼吁“救市”，主要是呼吁放松二套房貸。可見，“二套住房政策”發揮了重要作用。
盡管調整“二套房貸政策”的權力主要掌握在金融監管部門手中，但住房和城鄉建設部官員的公開表態釋放出了“二套房貸政策”可能松動的一些信號。筆者認為，即使從擴大內需的角度來看，調整“二套住房政策”也是必要的，但需要滿足以下三個條件。
首先，“二套住房政策”只有在消除住房貸款風險后才能調整。2007年9月27日，金融監管部門上調二房房貸門檻的原因是美國次貸危機的爆發和我國房貸違約率的上升。因此，央行和中國建設銀行的研究報告指出了住房貸款的風險，即我國住房抵押貸款正進入違約風險高的時期。值得注意的是，今年央行出臺個人住房貸款“新政”后，銀監會緊急下發通知，要求加強個人住房貸款風險管理。這意味著抵押貸款仍然存在風險。如果不消除住房貸款風險，“二房政策”的倉促調整，無疑會進一步加劇住房貸款風險，不利于金融穩定和擴大內需。
其次，只有在二套住房概念明確后，“二套住房政策”才能調整。二套房一直沒有明確的定義。去年實際操作中有四個版本，比較混亂。今年以來，由于“改善型住房”定義不明確等原因，商業銀行經營困難，住房貸款業務一度暫停。如果二房概念不明確，將影響房貸政策的公平和效率。
而且，只有在現有“救市”政策效果不理想的情況下，“二套住房政策”才能調整。今年下半年以來，中央和地方出臺了多項救市政策，涉及房地產開發和銷售的方方面面。毫無疑問，這些政策需要一個過程來顯示其效果。只有在觀察確認其他政策效果不理想的情況下，才能調整“二套住房政策”。這是因為優惠政策過多，不利于樓市健康穩定發展。
住房和城鄉建設部有關負責人表示，“對購買第一套90平方米以下自住商品房減免契稅”等政策取得了積極成效。因此，與其著急，不如靜觀“二套住房政策”該如何調整、何時調整。在經濟風云變幻的今天，理性和謹慎顯得尤為重要。你知道嗎
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簡介:
劉林一律師，男，1981年10月生，漢族，中共黨員，西北政法大學法學碩士，現為山東衡正源律師事務所專職律師，專注于房地產、建設施工合同、醫療過錯糾紛、公司破產清算等相關法律服務。 執業來，辦理多起醫療過錯糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等相關案件，參與辦理山東義信重機制造有限公司、莒南縣信義機械制造有限公司、山東藍澳印務包裝有限公司、臨沂昌泰印務包裝有限公司等多家公司的破產重整案件，結合破產實務經驗和問題撰寫的《偏頗性清償撤銷問題研究-以債務無人主觀態度為切入點》一文獲2017年山東省律師優秀論壇論文一等獎，受聘臨沂市首屆職工法律服務律師志愿者。先后擔任臨沂杰合隆紡織品有限公司、臨沂金正開拓家用電器有限公司等多家公司企業的常年法律顧問，與各類型企業、機構建立了密切、廣泛、良好的關系。
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