商報記者江×周見習(xí)記者黃穎前天，銀監(jiān)會第一銀監(jiān)部主任楊×才接受了央視的采訪。昨天，本報采訪了“業(yè)內(nèi)人士”，他們都透露：目前銀監(jiān)會對二套房的定義有一個傾向性的標(biāo)準(zhǔn)。該知情人透露，根據(jù)銀監(jiān)會內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的批文，二、三房小區(qū)的界定條件并不是以住房貸款的發(fā)生情況為依據(jù)，而是以家庭（包括本人、配偶和未成年子女）和家庭持有房屋數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，購房時，只要目前家庭房產(chǎn)中沒有房產(chǎn)，無論之前是否有住房貸款記錄，都可以辦理首套待遇，且家庭可以享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策；如果家庭已經(jīng)有一套房產(chǎn)，即使沒有住房貸款備案前，第二套房子不能享受優(yōu)惠政策。目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同央行、銀監(jiān)會正在制定第二套住房標(biāo)準(zhǔn)。4月14日，國務(wù)院發(fā)出通知，要求二套住房貸款首付比例不低于50%，利率為1.1倍；三套以上住房貸款可暫停發(fā)放。新政策出臺后，房地產(chǎn)市場迅速降溫，新房打折、二手房拋售現(xiàn)象再現(xiàn)，不少購房者的心態(tài)也受到影響，觀望氣氛再度濃厚。從整個新政來看，是為了抑制房地產(chǎn)市場價格持續(xù)走高。在保障房（一套住房優(yōu)惠政策）的基礎(chǔ)上，打擊房地產(chǎn)投機傾向，降低銀行貸款風(fēng)險。政策取向是，房地產(chǎn)抵押貸款只支持自有住房的資金需求，不支持倒賣住房的資金需求，從而增加投機者從銀行獲得資金杠桿的成本，從而減少房地產(chǎn)投機的沖動，達(dá)到穩(wěn)定住房的目的價格。

信貸政策收緊的強烈信號引起市場極大關(guān)注。與此同時，如何界定第二套住房再次成為市場關(guān)注的焦點。

昨日，商報記者從銀監(jiān)會獲悉，銀監(jiān)會已經(jīng)對二套房的定義制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，第二套住房將不再以“是否用貸款買房、貸款是否還清”來界定，而是以家庭持有的房屋數(shù)量來界定。標(biāo)準(zhǔn)是“不以發(fā)生住房貸款為界限，以家庭為單位（包括本人、配偶和未成年子女），以家庭持有的房產(chǎn)數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)界定第二套和第三套住房”，即購房時，只要目前家庭房產(chǎn)中沒有房子，無論之前是否有貸款購房，都將被視為第一套房子，并可享受國家的相關(guān)優(yōu)惠政策；如果家庭已經(jīng)有房子，即使之前沒有貸款記錄，也將被視為第二套房子，且不能享受享受優(yōu)惠政策。

從這則消息中，我們可以看出國家監(jiān)管部門實施更加嚴(yán)格的差別化住房信貸政策的意圖。對于目前沒有房地產(chǎn)的家庭，仍要保持適度的信貸支持，繼續(xù)鼓勵剛性需求家庭在樓市消費。對于第二套住房，將嚴(yán)格按照此前國務(wù)院通知的要求執(zhí)行，這將大大縮小住房投資投機者利用銀行杠桿進(jìn)行投機的空間，增加投機成本。你知道嗎