2010年7月，鄒某在安徽某農場開發的安置項目西湖花園a區購買了一套39平方米的門面房，單價4100元/平方米。根據簽訂的購房合同，鄒某支付了購房款并支付了拍賣傭金。按照合同約定，農場負責為鄒某辦理房屋產權證和土地使用證。前房交付后，鄒某進行了裝修。近4年來，鄒某多次要求開發商申請“兩證”，但一直沒有得到答復。無奈之下，鄒某起訴并責令解除購房合同，退還購房價款、拍賣傭金、裝修費及各種利息損失共計62萬余元。壽縣法院認為，鄒某購買的房屋未依法登記取得房屋所有權證，也未經政府有關部門批準，違反了法律的強制性規定，其購房合同無效。與鄒某簽訂房屋買賣合同的某農場安置項目管理處是農場的二級組織，不具備法人資格。農場對自己的行為負責，合同無效的后果應由農場承擔。拍賣公司在房屋手續不完備的情況下有過錯。鄒某要求解除合同的請求應予支持。鄒主張的裝修費是他自己的原因造成的，不支持。庭審中，鄒某與養殖場約定支付前室使用費5500元，并不違法，經法院確認。經合議，法院判決購房合同無效，鄒某返還房屋，農場返還購房款及利息，拍賣公司返還拍賣傭金及利息，鄒某支付房屋使用費。法官認為，《合同法》第五十二條規定，違反法律、行政法規強制性規定的，合同無效。第五十八條規定：合同無效或者解除后，因合同取得的財產應當返還；無法返還或者沒有必要返還的，應當折價賠償。有過錯的一方應當賠償對方的損失。雙方有過錯的，應當各自承擔責任。第一百零七條規定，當事人不履行合同義務或者不按照約定履行合同義務的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

城市房地產管理法第38條規定，“未依法登記取得權屬證書的房地產”不得轉讓。第四十條規定：以劃撥方式取得土地使用權的，房地產轉讓應當按照國務院規定報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府批準轉讓的，受讓人應當按照國家有關規定辦理土地使用權轉讓手續，繳納土地使用權轉讓費。《民事訴訟法》第64條規定，當事人有責任為自己的訴訟請求提供證據。最高人民法院《民事訴訟證據若干規定》第二條規定，當事人有責任提供證據，證明其訴訟請求所依據的事實或者對方訴訟請求被駁回的事實。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。

本案中，某農場開發的商品房未依法報請有審批權限的人民政府批準，未取得權屬證書，即與他人簽訂房屋買賣合同，違反法律、行政法規強制性規定的。養殖場與鄒某簽訂的購房合同無效，無法律約束力。拍賣公司在商品房開發手續不完備的情況下組織拍賣時，存在一定過錯，應當在其過錯范圍內依法承擔相應的法律責任。商品房交付后的裝修是鄒某本人造成的，因此裝修費的損失不應由他人承擔。

注：由于上述案件發生在2010年，本案引用了舊民事訴訟法，因此該法的編號與新民事訴訟法（2013年生效）不一致。如果你需要運用民事訴訟法的知識，請參考新的民事訴訟法。

以上是購房合同被認定無效時，由誰承擔損失的知識。如果您有更多疑問，可以咨詢律師事務所的專業律師，也可以直接委托律師事務所的律師幫助您走出法律困境。你知道嗎