違法建設(shè)是指“未經(jīng)有關(guān)部門審批或者騙取批準,或者雖經(jīng)批準,但批準的內(nèi)容違法,擅自占用土地新建、擴建、改建的建筑物”。沒有辦法專門寫一篇文章來討論違章建筑的原因和后果。報紙的限制太嚴格了。就博客文章的兼容性和簡潔性而言,談?wù)撨`章建筑更容易。
[案件一]在北京石景山農(nóng)工商公司訴北京一公司、金某案中,被告租用原告汽車修理廠的院落和房屋,在租用的院落內(nèi)建房,從事房屋租賃經(jīng)營活動。最后,被告公司在租賃土地上建造的房屋被認定為違法建筑,被強拆。原法院要求法院撤銷并確認其簽署的協(xié)議無效。一審、二審法院均認為,原告與被告簽訂的土地租賃合同因違反法律強制性規(guī)定而無效。北京通州一家化工廠以租賃合同糾紛起訴趙某。被告租用位于原告街道上的8棟前端房屋,經(jīng)原告同意,在租賃土地上建造并使用房屋。后來,被告以租賃物為違法建筑為由,聲稱租賃合同無效。經(jīng)審理,法院認為依法成立的合同對當事人具有法律約束力,法院判決該違法建筑租賃合同有效。確認租賃物為耕地違法建筑,不影響租賃合同的效力。
房地產(chǎn)建設(shè)租賃合同往往依賴于視為現(xiàn)實的視覺效果,而忽視了對建筑物進行審核的合法性,因為建筑物的實物形態(tài)“牢固”地坐落在陽光下。針對違法建筑固有的違法性,臺灣的王健區(qū)分為程序性違法建筑是指建筑不干擾城市規(guī)劃,建筑者必須按一定程序申請建筑許可證;實質(zhì)性違法建設(shè)是指不能按照程序予以糾正,使之合法化的建筑。
既然是違法建設(shè),必然觸動租賃市場流通中的合法暗礁。現(xiàn)行《商品房管理辦法》第六條明確規(guī)定,屬于違法建設(shè)的房屋不得出租;不能出租的違法建筑出租的,租賃合同的效力如何?《合同法》第二次解釋來到我們面前,明確了《合同法》第五十二條第五項中的“強制性條文”是效力的強制性條文,對強制性條文種類的爭議應(yīng)先予以擱置。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理城市房屋租賃合同糾紛具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,違法建筑租賃合同無效。在確定違法建筑的范圍時,確定未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建造的“房屋”(如莫注)與廣泛使用的臨時建筑“房屋”不同未經(jīng)批準或者未按照批準的內(nèi)容建設(shè),超過批準使用年限的,屬于違法行為。
上海市高級人民法院在《關(guān)于審理房屋租賃糾紛適用法律若干問題的答復(fù)》中也作了明確。未經(jīng)依法批準建造房屋的,租賃合同因其標的物違法而無效。如行政主管部門認定為違法建設(shè)或者未經(jīng)合法審批手續(xù)建設(shè)住房的。
有時出租人可能無法提供生產(chǎn)證明,但也可能不是違法建筑;當然,如果雙方都上法庭,是承租人提供證據(jù)證明租賃物是違法建筑,還是出租人證明租賃物是合法建筑?雖然結(jié)果是為了驗證租賃合同的有效性,但有必要將證據(jù)的某些規(guī)定與法院審判狀態(tài)結(jié)合起來(不要忽視“法院審判狀態(tài)”)。
對于認定租賃合同無效的后果,《合同法》第五十八條明確規(guī)定,合同無效或者解除后,應(yīng)當返還合同取得的財產(chǎn);無法返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當折價賠償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方的損失。雙方有過錯的,應(yīng)當各自承擔責任。不過,即使房屋租賃合同無效,租金可能還是要交,只是為了改名。”房屋租賃合同無效,當事人要求按照合同約定的租金標準繳納占用費的,人民法院一般應(yīng)當予以支持。”。綜上所述,租賃合同本身是有效的,但租賃行為是無效的。對方當事人可以要求對方承擔違約責任。以上信息是否有助于您解決問題。如果您有任何問題,可以在線咨詢律霸。你知道嗎
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羅玉林律師執(zhí)業(yè)已經(jīng)20余年,曾在某國有交通企業(yè)(上市公司)法律顧問工作近十多年,先后接觸和辦理過各種類型的經(jīng)濟、民事、海事、海商糾紛、執(zhí)行等案件。熟悉企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理及各類案件訴訟操作規(guī)程和技巧,尤其熟悉合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、交通事故、醫(yī)療事故、婚姻家庭、損害賠償?shù)雀鞣矫娣煞ㄒ?guī)和政策性規(guī)定,有著豐富的訴訟實踐經(jīng)驗。 自1990年起從事律師職業(yè),執(zhí)業(yè)以來,堅持 “敬業(yè)勤勉、誠實信用” 的服務(wù)宗旨,盡力為委托人辦好每一件案件,最大限度地維護了委托人的合法權(quán)益。
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