為改變這一局面,1997年12月,深圳市委常委會決定,堅決停止新建各類辦公樓,將市政事業單位辦公樓的產權委托給辦公管理局,各單位、各部門只有辦公樓的使用權。根據這一決定,深圳市成立了以市委常委、常務副市長李成同志為組長的住房清理領導小組,市直黨政機關和事業單位辦公樓清理分配領導小組辦公室由市直機關事務管理局、市紀委、市委辦公廳、規劃局組成,監察局、財政廳、規劃國土局、法制局、市政府辦公廳。清理后,共收回建筑物75棟,產權65萬平方米,資產約57億元。在清理的基礎上,對各單位辦公用地使用面積進行重新核定,調整富余用地以彌補空缺;對財政支出租用辦公用地的單位,合理分配辦公用地,基本解決了無房單位租用辦公用地的問題,節約了大量資金財政支出;重新確認租用辦公用房的租賃合同,租金由市政局收繳交市財政,杜絕了私租辦公樓現象,從源頭上防止了腐敗現象的發生。近兩年來,深圳市機關事務管理局加強了對市屬黨政機關和事業單位財產性資產的監管。1、 產權統一管理。實行所有權與使用權相分離,建立產權歸政府所有、管理機構監督、單位使用的管理體制。規定市黨政機關行政事業單位使用機關財產性資產的,應當辦理資產使用申報登記手續,取得財產性資產使用證明。主要領導是機關財產使用的責任人。物業資產的產權屬于市政府,產權證書由市辦公廳辦理。2、 統一加強監管。為將辦公樓管理納入法制化軌道,市政務局起草了《深圳市黨政機關事業單位財產性資產管理暫行規定》,并由市法制局列入2011年立法計劃。3、 統一管理租賃業務和維修資金。市機關事務管理局對市黨政機關事業單位辦公樓租賃實行統一管理,收取物業管理租金。4、 統一實施企業管理。辦公樓產權收回后,將按照后勤服務社會化改革方向,對辦公樓的管理、維護、服務、清潔、安保等實行企業化管理。(安徽省銀行業監督管理局辦公廳劉*新整理)。黨組書記、局長直接負責目標督查,直接詢問或研究確定目標管理中的重大問題,直接協調完成目標任務中的重大問題。同時,成立了分管局務的副局長為組長,5個職能部門負責人為參與者的局目標考核領導小組。考核領導小組負責實施月度考核,考核領導小組辦公室負責協調總體目標考核。在目標管理領導體制建設中,實行總負責制。黨組書記、局長是全面目標管理的總負責人。各部門主要領導是本單位目標管理的總負責人。各級總負責人對目標任務的完成負有責任。使目標管理工作由他人掌握和管理,并經常掌握和管理。(2) 思想政治工作要貫穿于完成目標任務的全過程。在目標管理的實踐中,我們加強了思想政治工作,充分發揮了思想政治工作的“生命線”作用,努力使干部職工以統一的認識、飽滿的熱情、高昂的士氣投入到各項工作中去。同時,我們還加強制度建設,先后制定了《目標考核暫行辦法》、《關于深入扎實開展“四好”領導小組活動的意見》等20多項規章制度,《關于加強和改進思想政治工作的意見》、《關于加強監督管理促進物流經濟快速健康發展的決定》,全方位、多渠道激發干部立足本職、貢獻責任感,為目標管理的發展注入了新的活力。(3) 在實踐中,要不斷完善目標管理。通過自上而下和自下而上相結合的方法,每年都認真修訂局客觀評價細則。在運用目標管理控制機關后勤工作的實踐中,根據群眾意見建議,修訂了6個獎勵項目20個方面的評價標準和9項獎勵措施,修訂了4個獎勵項目15項評價標準和7項獎懲措施統一的。同時,建立并實施了月度目標考核通報制度,完善了對部門及其負責人的獎懲辦法,初步建立了具有自身特點的較為完善的器官后勤工作目標考核體系。
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