一、支持“有效說”的派別
原勞動部發(fā)布的《勞動部工資支付暫行規(guī)定》第十五條和《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第三條規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資。但“克扣”不包括以下減發(fā)工資的情況:
(1)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的;
(2)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的;
(3)用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的等……。
因此,用人單位經(jīng)過民主程序制訂的扣發(fā)工資的規(guī)定,不屬于克扣工資的情形。其次,《勞動合同法》第三十九條規(guī)定,勞動者有違反用人單位規(guī)章制度情形的,用人單位可以解除勞動合同。若用人單位的規(guī)章制度規(guī)定“勞動者曠工3天或3天以上的,企業(yè)可以解除與勞動者的勞動合同”應(yīng)當(dāng)屬于合法有效,解除勞動關(guān)系后勞動者將處于失業(yè)狀態(tài),相比較扣發(fā)工資而言其懲罰程度明顯較輕。根據(jù)舉重以明輕原則,用人單位規(guī)定“勞動者曠工3天或3天以上的,企業(yè)可以扣發(fā)全月工資”也應(yīng)當(dāng)合法有效。再次,從司法審判的社會效果來說,如果認(rèn)為用人單位規(guī)章制度中扣發(fā)工資的規(guī)定無效,那么勢必導(dǎo)致企業(yè)選擇更為嚴(yán)厲的解除勞動合同規(guī)定來加強(qiáng)其經(jīng)營管理權(quán),此與勞動合同法構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的立法目的相悖離。最后,勞動者的工資水平的高低與其所從事工作的臨時性、替代性和技術(shù)性有密切的聯(lián)系。用人單位針對某些重要性崗位的工作人員通過勞動合同約定或規(guī)章制度規(guī)定,勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度將扣發(fā)全月工資,此與合同法的違約責(zé)任相類似,并不違反公平原則。
二、實(shí)際處理該怎么做——司法實(shí)務(wù)中的路徑選擇
企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)活力的源泉,法律應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)在法律允許范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)的設(shè)立目的開展生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動,規(guī)章制度作為團(tuán)體規(guī)則也是企業(yè)踐行集團(tuán)意志的保證。因此,《勞動合同法》明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度。但是,在保障企業(yè)自主經(jīng)營,完善規(guī)章制度的同時,也應(yīng)當(dāng)重視對勞動者權(quán)利的保護(hù)。勞動者工資標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。
用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。用人單位可以在規(guī)章制度中通過設(shè)立“月考核獎或年終獎”等,按照勞動者出勤、工作定額行使管理權(quán)規(guī)范勞動者的行為。如果勞動者達(dá)到了企業(yè)的要求就可以享受相應(yīng)的獎勵,如果無法完成就不能享受獎勵。企業(yè)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對勞動者進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果獎勵先進(jìn)懲罰落后,這是用人單位提高生產(chǎn)效率最普通的一種激勵機(jī)制。由此可以看出,企業(yè)對勞動者應(yīng)發(fā)工資的數(shù)額具有一定的隱蔽性,企業(yè)可以通過調(diào)整工資總額組成的方式增減勞動者的工資,并且完全否定企業(yè)通過工資調(diào)整的手段促進(jìn)生產(chǎn)效率,也缺乏現(xiàn)實(shí)可操作性。
但是企業(yè)的自主權(quán)也并非沒有限制,畢竟工資報酬作為勞動者主要的經(jīng)濟(jì)來源,使勞動者的生活有所保障也是企業(yè)的社會責(zé)任,法律也加強(qiáng)了對勞動者的保護(hù)。原勞動部在1994掉12月6日發(fā)布的《勞動部工資支付暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定,因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。律霸網(wǎng)小編認(rèn)為,法律需要取締的是企業(yè)無正當(dāng)理由的亂罰行為,畢竟企業(yè)并不具備行使經(jīng)濟(jì)處罰的法定權(quán)利。企業(yè)扣發(fā)工資的行為應(yīng)局限于內(nèi)部管理的需要,其實(shí)質(zhì)上屬于一種按勞分配的方式,而不具備懲罰的功能。同時,還要保障勞動者的基本生活,扣發(fā)工資的限度不應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。故用人單位關(guān)于“曠工3天或3天以上扣發(fā)當(dāng)月工資”的規(guī)定應(yīng)屬無效。
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