《企業所得稅暫行條例實施細則》將籌建期界定為自企業獲準籌建之日起至開始生產經營（含試生產、試經營）之日止的期間對準備期是否有原則性規定：即企業開始生產經營前的期間

開始生產經營日期的確定與會計處理中準備費用的一次性攤銷有關？什么時候可以分期扣除納稅準備費？但何時為生產經營日（或企業籌建期末），現行會計制度和稅法沒有明確規定。筆者認為：對于工業企業來說，企業設備開始運轉并能正常生產出合格產品的日期是生產經營的標志；以第一件商品售出之日為企業標志；房地產開發企業和其他經營周期長的企業從主營業務活動開始（如房地產開發企業的首個開發項目以首樁為標志）。其他企業以實際生產、銷售、提供勞務或者其他經營活動為開始生產經營之日。在實踐中，有的人把頒發營業執照的日期作為開始生產經營的日期，有的人把取得第一筆營業收入的日期作為開始生產經營的日期，這也可能適用于一些企業。當然，企業的類型和業務性質是不同的，所以應該按照實質重于形式的原則來判斷，《企業所得稅暫行條例實施細則》第三十四條第二款規定：“開辦費是指企業在籌建期間發生的費用，包括人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、登記費等，不計入固定資產和無形資產成本的匯兌損益、利息和其他費用p> 實際上，籌建期間的費用遠遠超過上述各項。一些工業制造企業從建廠、征地建廠到投產幾年，會有多種成本，數額也很大。除購建固定資產和無形資產外，籌建期間發生的各項費用均為籌建費用，具體內容如下：

1，管理費用類別

（1）籌建人員工資：含工資，籌建人員的獎金及其他工資支出、繳納的各項社會保險費、按工資總額計提的職工福利費等

（2）籌建人員的辦公費用：包括差旅費、會議費、辦公費、印刷費、通訊費等，（3）企業設立登記費：包括工商登記費、稅務登記費、驗資費、咨詢費、公證費、律師費等；（4）稅金：包括印花稅、車船使用稅、土地使用稅等，etc

（5）培訓費：包括聘請專家進行技術指導和培訓的勞務費及相關費用，以及準備期間因引進設備、技術等原因派遣員工外出學習的費用，資產攤銷：包括低值易耗品攤銷、固定資產折舊、無形資產攤銷等；其他：包括業務招待費、廣告費、開幕式費用等。財務費用：包括融資支付手續費、匯兌損益、不計入固定資產和無形資產的利息費用等。營業外支出：包括捐贈支出、贊助支出、罰款支出、固定資產清算凈損失等

企業發生的下列費用不計入籌建費用：

1。購建各類資產所發生的費用，包括運輸費、安裝費、保險費以及購建固定資產和無形資產所發生的相關勞務費

（2）應由全體投資者承擔的差旅費、咨詢費等費用，招待費等。，所有投資者為籌建企業而發生的匯兌損益和利息支出，應當在籌建期間計入固定資產和無形資產的價值。

國家稅務總局關于若干稅務事項匯合的通知關于企業所得稅（國稅函[2009]98號）規定，營業費用在新稅法中未明確列為長期待攤費用，可在營業日當年一次性扣除，也可以按照新稅法關于長期待攤費用處理的規定處理。一旦選定，就不能更改。開辦費不屬于開業前的稅前扣除項目。稅前扣除的扣除日期為開業后一年。開業前一年不能稅前扣除，只能收取

（1）開辦費的收取《企業會計制度》第三十四條規定了固定資產應當計提折舊的范圍。凡屬于折舊范圍的固定資產，無論企業是否開始生產經營，只要達到預定可使用狀態，均應按月計提折舊。第三十七條第一款規定：“企業一般按月計提折舊。當月增加的固定資產，當月不計提折舊，下月計提折舊；當月減少的固定資產，當月計提折舊，下月不再計提折舊p> 《企業會計制度》第四十六條規定了無形資產的攤銷：“無形資產自取得當月起，在預計使用壽命內分期平均攤銷，計入損益。”。無論是在準備期還是在生產經營期，攤銷的起始時間均為“取得當月”。

（2）開辦費攤銷1。會計制度：企業會計制度規定，開辦費計入生產經營當月損益，借記“管理費”，貸記“長期待攤費用-開辦費”。根據稅法規定，應在年末進行納稅調整，《企業所得稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，企業籌備期間的開辦費，從開始生產經營的次月起計算；在不少于5年的期限內分期扣除

國家稅務總局《關于貫徹執行企業所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函[2010]79號）明確指出，企業開始生產經營的年度為企業開始生產經營的年度企業開始計算損益。企業從事生產經營前的準備活動期間發生的費用，不計入當期損失，按照國稅函[2009]98號文第九條的規定執行。因此，企業在從事生產經營前的準備活動中發生的準備費用，不計入當期損失。這里的“企業開始生產經營的年度”，是指企業各項資產投入使用的年度，或者對外經營活動開始的年份

國家稅務總局《關于印發企業所得稅匯算清繳管理辦法的通知》（國稅發[2009]79號）第三條規定，凡從事生產經營的納稅人（包括試生產、試經營）或者在納稅年度中期終止經營活動的，無論是在減稅期、免稅期、損益期，都應當負責繳納企業所得稅，企業所得稅的匯算清繳，依照企業所得稅法及其實施條例和本辦法的有關規定執行。顯然，企業所得稅匯算清繳的主體是納稅年度內從事生產經營（含試生產、試經營）或者納稅年度中停止經營活動的納稅人。籌建期內，企業無生產經營活動的