1、 積極探索加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑。培育要素市場，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競爭的市場環(huán)境，消除不利于培育和完善市場的各種障礙，大力培育要素市場。完善要素價格形成市場化機制，完善市場化收入分配機制，增強要素活力，激活要素潛力，促進生產(chǎn)要素有效流動、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)和合理規(guī)劃土地投資方向，將土地資源集中用于優(yōu)勢企業(yè)和項目，鼓勵企業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約用地，提高土地利用率；充分調(diào)動科技人員和管理人員的積極性，加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵技術(shù)要素以多種形式參與收入分配；完善人才工作機制，加大人力資源開發(fā)力度，促進人力資源要素合理流動和優(yōu)化組合

2。創(chuàng)新項目機制，增強產(chǎn)業(yè)集聚。加強產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項目儲備，積極做好項目前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，推動一批綜合效益好、區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的大型工業(yè)項目，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，帶動一批配套項目，擴大產(chǎn)業(yè)集聚空間。要結(jié)合我省實際，建立科學的行業(yè)準入制度，規(guī)范行業(yè)環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量標準，建立投資風險預(yù)警防范體系，加強投資運行監(jiān)測分析，及時向社會發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，減少信息不對稱造成的投資浪費。深化投資體制改革，落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府投資行為，保護投資者合法權(quán)益。要以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競爭力為重點，把招商引資政策和促進產(chǎn)業(yè)集聚政策有機結(jié)合起來，集聚各級政府和部門的產(chǎn)業(yè)投資資金，重點扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目。要廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長機制。鼓勵各類符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市儲備資源，充分發(fā)揮上市公司的融資功能，促進產(chǎn)業(yè)集聚。培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進和培育關(guān)聯(lián)性強、帶動性強的大企業(yè)、大集團，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散、銷售網(wǎng)絡(luò)的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)集聚，推動龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標準、質(zhì)量檢測、財務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)核心競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)不斷分離一些配套零部件和具體生產(chǎn)工序，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，幫助配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量、標準、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立成品與零部件生產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高省內(nèi)龍頭企業(yè)的匹配率。鼓勵龍頭企業(yè)通過多種方式對上下游配套企業(yè)進行重組改造。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動作用，通過企業(yè)間的集聚效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢