實現(xiàn)對外仲裁的有效支持,促進國際仲裁的發(fā)展

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 157人看過

與訴訟相比,仲裁具有保密、高效、自主選擇等特點,已成為現(xiàn)代商業(yè)活動中解決糾紛的重要方式。同時,其發(fā)展與司法審查密切相關(guān)。在國際商事仲裁的司法審查中,我國法院一直嚴格按照我國法律的有關(guān)規(guī)定,堅持支持和監(jiān)督原則,重視仲裁的作用。這種支持和監(jiān)督主要涉及四個方面

仲裁協(xié)議是仲裁的基礎(chǔ),只有有效的仲裁協(xié)議才能排除法院的管轄權(quán)。在商事糾紛中,當一方當事人在抗辯期間向法院提起訴訟,另一方當事人提出管轄異議時,我國法院通常要對當事人之間是否存在有效的仲裁協(xié)議進行審查和判斷。根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定,有效的仲裁協(xié)議應當同時具備三個條件:一是有請求仲裁的意思;二是仲裁事項明確;第三,有選定的仲裁機構(gòu)。其中,對仲裁機構(gòu)的選擇有著非常特殊的要求。需要指出的是,在涉外商事案件中,我國法院對仲裁協(xié)議的效力進行司法審查時,并不一定適用我國仲裁法的規(guī)定,但首先要根據(jù)我國沖突規(guī)范的指導思想,確定仲裁協(xié)議的效力應當適用哪個國家的法律。2011年施行的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》首次明確規(guī)定了涉外仲裁協(xié)議的適用法律。根據(jù)該法第十八條的規(guī)定,我國法院應當首先適用當事人明確選定的仲裁協(xié)議的準據(jù)法確定所涉仲裁協(xié)議的效力,并注意區(qū)分當事人約定的合同的準據(jù)法。當事人沒有選擇權(quán)的,適用仲裁機構(gòu)所在地法律或者當事人約定的仲裁地法律確定仲裁協(xié)議的效力。當事人對仲裁協(xié)議的適用法律、仲裁機構(gòu)、仲裁地點沒有約定,或者雖有約定但約定不明確的,我國法院將根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(一)》第十四條的規(guī)定,適用我國法律的有關(guān)規(guī)定確定仲裁協(xié)議的效力。在司法實踐中,應當盡可能確認仲裁協(xié)議的效力,以保證當事人仲裁的實現(xiàn)。一般來說,我國法院有權(quán)撤銷自己的仲裁裁決。中國的仲裁法和民事訴訟法也賦予法院撤銷仲裁裁決的權(quán)利。在司法實踐中,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第五十八條和《中華人民共和國民事訴訟法》第二百七十四條第一款的規(guī)定,我國法院根據(jù)當事人的申請,對我國仲裁機構(gòu)作出的國內(nèi)外仲裁裁決進行司法審查,決定是否撤銷或者不執(zhí)行有關(guān)仲裁裁決。由于其審查標準不同,這是國內(nèi)外仲裁裁決司法審查“雙軌制”的表現(xiàn)之一。其中,屬于國際仲裁范疇的外國仲裁裁決的審查標準較為寬松。申請人提供充分證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,我國法院裁定撤銷仲裁裁決:一是沒有生效的仲裁協(xié)議;二是沒有有效的仲裁協(xié)議;第二,被申請人未被告知仲裁員的指定或者仲裁程序,或者因自己以外的原因未充分陳述自己的意見;第三,仲裁程序違反仲裁規(guī)則;第四,超出仲裁范圍,包括當事人范圍和仲裁庭范圍

由此可以看出,在當事人申請撤銷涉外仲裁裁決的案件中,中國法院一般只審查所涉仲裁裁決的程序,但不包括仲裁庭的事實認定和適用法律,以保護仲裁庭對爭端裁決的實體權(quán)力。事實上,我國法院在審查涉外仲裁裁決程序的過程中,對撤銷的條件也是非常嚴格的:一是只審查申請人提出的理由,即使申請人未提出的理由能夠構(gòu)成上述四種情形之一,法院也不會撤銷所涉及的仲裁裁決;一方面要求申請人提供充分的證據(jù);另一方面,對仲裁庭的行為作出了松散的解釋和認定,即盡可能不作出撤銷仲裁裁決的結(jié)論。

第三,對外國仲裁裁決的承認和執(zhí)行進行司法審查。在當事人申請執(zhí)行仲裁裁決的過程中,我國民事訴訟法明確區(qū)分了國內(nèi)仲裁裁決、外國仲裁裁決和外國仲裁裁決,并規(guī)定了不同的司法審查標準,這是我國國內(nèi)外仲裁裁決司法審查“雙軌制”的第二次體現(xiàn)。值得一提的是,雖然2012年對民事訴訟法進行了修改,但為了與《仲裁法》第五十八條保持一致,對《中華人民共和國民事訴訟法》第237條進行了修改,實現(xiàn)了國內(nèi)仲裁裁決不執(zhí)行標準與撤銷標準的統(tǒng)一,但沒有解決國內(nèi)仲裁與國際仲裁司法審查標準的統(tǒng)一問題,中國仲裁界期待《中華人民共和國民事訴訟法》第274條的規(guī)定,作為法院審查涉外仲裁裁決是否應當執(zhí)行的標準,顯然比《民事訴訟法》第237條的規(guī)定更為寬松,根據(jù)《民事訴訟法》第283條的規(guī)定,不包括對仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)和適用法律的審查,當事人申請承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的,我國法院必須按照國際條約或者對等原則處理。中國參加了《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》,即《紐約公約》。目前,《公約》有149個成員國,締約國范圍很廣。在我國法院的司法實踐中,對外國仲裁裁決的司法審查基本上是以《紐約公約》第五條的規(guī)定為依據(jù)的。應當指出,由于中國區(qū)際私法沖突的存在,內(nèi)地法院通常根據(jù)最高人民法院司法解釋的有關(guān)規(guī)定,對香港、澳門和臺灣的仲裁裁決是否應當承認進行司法審查。這類案件基本符合《紐約公約》第五條規(guī)定的外國仲裁裁決審查標準。這類仲裁裁決一般稱為國際商事仲裁裁決

在司法實踐中,只有當當事人提供充分證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一時,我國法院才會裁定不予承認(承認)仲裁裁決:,從而否定其執(zhí)行:一是沒有有效的仲裁協(xié)議;二是沒有有效的仲裁協(xié)議;第二,仲裁當事人一方未被告知仲裁員的指定或者仲裁程序,或者因自己以外的原因未充分陳述意見的;第三,仲裁程序違反仲裁規(guī)則或者仲裁地法律的;第四,仲裁事項超出當事人提交仲裁的范圍;第五,仲裁裁決不具有約束力。這5起案件基本上都是對仲裁程序方面的審查,不涉及實質(zhì)性內(nèi)容。我國法院對上述標準的理解與是否撤銷涉外仲裁裁決的理解相似。特別是涉外仲裁裁決,當事人向法院申請撤銷仲裁裁決被駁回,當事人在執(zhí)行程序中以同樣理由提出不執(zhí)行抗辯的,我國法院不予支持,最高人民法院司法解釋第二十六條

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