勞動爭議案件一審代理詞

尊敬的審判員：

原告(某人民醫(yī)院)與被告(容某)勞動爭議一案，我接受被告的委托作為其代理人，依法參與本案的庭審。現(xiàn)根據(jù)本案相關(guān)的事實和法律規(guī)定，結(jié)合本案的庭審，發(fā)表代理詞如下，請予以采納：

一、雙方的爭議不屬于的受案范圍，而屬于勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會依法有權(quán)審理該案。

根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》第二條第二項的規(guī)定“事業(yè)單位與工作人員之間因、辭退以及履行聘任合同和聘用合同發(fā)生的爭議”以及最高人民法院法釋[2003]13號《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定的“人事爭議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。”可以得知，人事爭議的受案范圍是非常狹窄的。主體方面只有國家事業(yè)單位以及工作人員，在人事管理行為方面(實體與程序方面)被限制為“因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的”三類爭議。而本案雙方之間是因工作安排、補簽、補繳社會保險及待崗期間生活補助費等所發(fā)生的爭議，并不屬于因辭職、辭退而發(fā)生的爭議;其次，被告是退伍后服從政府安置退伍軍人辦公室安置到原告處工作的全民固定工，雙方未曾簽訂過任何形式的聘用合同，不存在所謂的聘用合同關(guān)系，更談不上是什么因履行聘用合同所發(fā)生的爭議。原告系全民所有制事業(yè)單位，實行企業(yè)化管理。被告經(jīng)赤坎區(qū)勞動局備案為全民所有制事業(yè)單位固定工，從1985年安置到原告處工作，就已經(jīng)與原告建立了勞動關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國》第2條：“......國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。”以及勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中有關(guān)勞動法適用范圍的規(guī)定“3.國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實行勞動合同制度的工勤人員;實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員;其他通過勞動合同與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動關(guān)系的勞動者，適用勞動法。”原告與被告之間的勞動關(guān)系適用勞動法的相關(guān)規(guī)定。依照《中華人民共和國企業(yè)條例》第二條：“......(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;......”第三十九條:“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間，個體工商戶與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動爭議，參照本條例執(zhí)行”的規(guī)定，原、被告雙方發(fā)生的爭議屬勞動爭議受案范圍，勞動爭議仲裁委員會有權(quán)對本案作出處理。

二、被告提出勞動爭議仲裁申請的時間符合勞動爭議仲裁時效的要求。

被告在96年“停薪留職”期滿后，多次向原告申請要求回去工作，得到的答復(fù)是等組織研究后再決定，原告從未明確地表示要與被告或做出任何除名決定，而被告是服過六年義務(wù)兵役的退伍軍人相信黨組織，也深信原告會為被告安排工作，因此一直等待答復(fù)。在此期間，被告從未間斷地與原告交涉安排工作的問題，2002年4月17日，被告向原告遞了一份書面材料，原告沒有明確答復(fù)，原告的種種行為卻表明其始終是與被告保持著勞動關(guān)系，被告是原告的職工，比如(一)1999年為被告上報資料換領(lǐng)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證;(二)在2003年首次要求辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證注冊時，亦為被告向主管部門申報了注冊資料;(三)2003年出具了被告是原告在編職工的證明等。2004年原告更換院長后，被告又多次找到新任院長請求解決工作問題，但他說新上任不了解情況，需要了解清楚情況再答復(fù)。被告2006年1月18日又一次書面提出申請，原告對被告的申請不僅未明確答復(fù)，態(tài)度亦發(fā)生了變化，被告于2006年2月15日再次向原告提交申請書，原告態(tài)度惡劣，不肯接收申請書，并將申請書扔到一邊。此時被告才知道原告并沒有誠意處理被告的申請。為了維護自已的合法權(quán)益，被告于2006年3月2日向委員會提出勞動爭議仲裁申請，符合法定的60天內(nèi)提交勞動仲裁的規(guī)定。原告在本次庭審過程中不顧客觀事實，矢口否認收到過被告的任何書面申請，當(dāng)然原告就更不可能承認被告曾經(jīng)多次向其提出過口頭申請，可笑的是，2006年1月18日的這份申請書，正是由原告作為證據(jù)材料向勞動爭議仲裁委員會提交的，而且原告在起訴狀中(見起訴狀第3頁第3行)振振有詞地訴說“事實上，原告在2002年4月17日已不同意被告回單位上班”，“被告應(yīng)于2002年6月17日提出仲裁申請”，試問，如果原告沒有收到被告2002年4月17日的申請書，又何以得出這樣的結(jié)論?事實上，原告并未表示不同意被告回去單位上班，否則也不可能會于2003年為被告上報辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證注冊資料。而庭審中又說是2003年1月8日所寫的證明，就明確表示原告不同意被告回單位上班，被告應(yīng)于2003年7月8日前提出仲裁申請，那到底原告是何時作出過明確表示?原告自己都無法確定，被告就更不可能得知。事實上是原告至今都未曾對被告的事情作出明確的處理，原告完全不顧事實，隨意編造謊言，企圖誤導(dǎo)審判員。

三、原告所稱被告屬于自動離職，沒有事實和法律依據(jù)。

多年來，被告一直要求原告安排工作，原告總是采用拖延回避的方式，甚至到今年初，在被告向其提出書面申請至今也從未得到原告任何明確的書面回應(yīng)。現(xiàn)原告卻強調(diào)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，被告在“停薪留職”期滿后沒有書面要求回原告處工作，視為自動離職，實質(zhì)是原告為逃避承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的違法行為的后果而辯解。根據(jù)《關(guān)于自動離職與職工除名如何界定的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]48號)第三條的規(guī)定：“《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》(勞人發(fā)[1983]61號)第二條、第六條中規(guī)定的職工要求停薪留職，未經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)而擅自離職的，或停薪留職期滿后一個月內(nèi)既未要求回原原告工作，又未辦理辭職手續(xù)的，企業(yè)對其按自動離職處理，是指企業(yè)應(yīng)依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定，對其作出除名處理，為此，因自動離職處理發(fā)生的爭議應(yīng)按除名爭議處理”。依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》第二十條第二款規(guī)定，職工受到行政處分、經(jīng)濟處罰或者被除名，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人，并且記入本人檔案。這是實體性法律法規(guī)的規(guī)定，除名應(yīng)當(dāng)向被除名職工下發(fā)除名通知。《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》是處理勞動爭議的程序法，其第二條(一)規(guī)定，因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭退、自動離職發(fā)生爭議適用該條例。勞動部〈《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》若干問題解釋〉的第二條“……企業(yè)開除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書，辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書……”。無論是實體法還是程序法，企業(yè)對職工除名均應(yīng)向職工下發(fā)通知書。那么原告作為事業(yè)單位，即已參照了企業(yè)“停薪留職”自動離職的規(guī)定，又豈能不依據(jù)相關(guān)程序?qū)Ρ桓孀鞒鎏幚砭驼J定被告自動離職?被告多年以來從未接到任何書面的除名或辭退通知，庭審過程中，原告的代理人也承認從未辦理過任何相關(guān)的手續(xù)。原告代理人對于2003年醫(yī)院出具的那份停薪留職的證明的說明是：只能證明被告是停薪留職，但不是原告的職工。請問，這符合邏輯嗎?不是你單位的職工，怎么可能在你單位停薪留職?原告在仲裁過程中所提交的證據(jù)亦不敢全部向法院提交，所有種種不顧客觀實際的謊言都說明了原告完全沒有誠信，所陳述的內(nèi)容是應(yīng)受到懷疑的，是不可采信的。

四、由于原告的過錯，被告目前處于待崗狀態(tài)，而不是停薪留職，被訴人應(yīng)按法律規(guī)定補發(fā)被告此期間的工資以及完善工齡計算等手續(xù)。

所謂停薪留職是指國營企業(yè)富余的固定職工，保留其身份，離開單位，從事政策上允許的個體經(jīng)營。國家勞動部、國家經(jīng)濟委員會于1983年6月11日下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職問題的通知》規(guī)定，停薪留職的時間一般不超過二年。對于一技之長或年富力強的人員，要求“停薪留職“的，企業(yè)應(yīng)嚴加控制，區(qū)別對待。眾所周知，一直以來，醫(yī)院的人員工作量是很大的，不管哪個科室人員都十分緊缺，不可能存在什么富余人員。被告于1993年與原告簽訂為期三年的停薪留職協(xié)議并不符合國家有關(guān)辦理停薪留職的政策規(guī)定，原告本來就不應(yīng)該違反相關(guān)規(guī)定與被告辦理停薪留職手續(xù)。停薪留職期滿后，被告要求回原告處上班，按照勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見第9條規(guī)定：“原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職人員，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其;不愿回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動關(guān)系”，原告應(yīng)該與被告簽訂勞動合同。退一萬步說，如果是被告不愿回原告處工作，原告也應(yīng)當(dāng)明確與其解除勞動關(guān)系。事實是經(jīng)多次交涉，原告每次都沒有給予明確答復(fù)，導(dǎo)致被告一直處于待崗非正常工作狀態(tài)，在此期間，原告從未向被告發(fā)放過任何生活補助費或待崗工資。自從勞動法頒布，全員勞動合同制的實行，已經(jīng)不能再辦理停薪留職，原告不應(yīng)該在已知法律明令規(guī)定的情況下，公然違法。況且被告自96年之后也從未提出任何停薪留職的申請，雙方也沒有這方面的協(xié)議，原告2003年所出具證明只能足已證明被告是原告的在編職工，而不是停薪留職。

五、被告是原告在編的固定職工，至今與原告仍保持勞動關(guān)系，原告應(yīng)當(dāng)依法與被告簽訂無固定期限的勞動合同，并承擔(dān)因其未與被告訂立合同而造成的損失賠償責(zé)任。

被告1985年從部隊復(fù)員回來，服從政府安排在原告處工作，定為固定工，從85年分配工作到93年辦“停薪留職”至期滿時，被告已在原告處連續(xù)工作滿十年以上，同時也是屬于復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)，具有六年的軍齡，根據(jù)《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知(勞部發(fā)[1996]354號)》第2條的相關(guān)規(guī)定，“在固定工制度向勞動合同制度轉(zhuǎn)變過程中，用人單位對符合下列條件之一的勞動者，如果其提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)該與其訂立無期限的勞動合同。”。在被告要求的情況下，原告應(yīng)該與被告訂立無固定期限的勞動合同。但原告漠視國家的法律法規(guī)，從未與被告簽訂勞動合同。導(dǎo)致被告與原告之間沒有勞動合同的過錯在原告，而不在被告，在雙方從未解除勞動關(guān)系的情況下，原告應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定與被告訂立無固定期限的勞動合同，并賠償因其過錯給被告造成的損失。退一步說，勞動法施行后，如果被告沒有轉(zhuǎn)為合同制工人，那就仍然是全民固定工。原告作為實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，應(yīng)遵守勞動法規(guī)。再者2002年7月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(以下簡稱《意見》)，要求事業(yè)單位(含實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)除按照國家公務(wù)員制度進行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外都要逐步試行人員聘用制度。這是一項逐步試行制度而不是已實行的制度，現(xiàn)原告還未實行此制度，原被告雙方?jīng)]有建立任何聘用關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第98條的規(guī)定，原告沒有和被告簽訂勞動合同造成被告損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

六、原告應(yīng)當(dāng)為被告補辦從93年以來的國家規(guī)定的各項社會保險。

社會保險是法定的職工基本權(quán)利，是指國家通過立法建立的，對勞動者在其生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時，得以享有物質(zhì)幫助的制度。我國《勞動法》第72條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”對于拒不依法繳納或延遲繳納保險費的用人單位，勞動行政部門可以責(zé)令其限期繳納;逾期不繳的，可以加收滯納金。

省政府早在1993年6月7日就頒布了《廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》，該規(guī)定第二條明確了“本規(guī)定適用于廣東省境內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機關(guān)、社會團體、城鎮(zhèn)個體工商戶(以下統(tǒng)稱單位)及其所屬全部職工”。其第四條規(guī)定“單位和職工均必須參加社會養(yǎng)老保險……”。廣東省對辦理職工社會養(yǎng)老保險是從1993年8月1日正式實施，由于該險是屬于強制性法規(guī)，因此，其起始已有明確規(guī)定，被告在該險法律出臺前已是原告的在編職工，在法律強制辦理時，被告的社會養(yǎng)老保險就由原告無條件申辦，但原告始終未為被告辦理，原告的行為嚴重地損害著被告的合法利益，同時使到被告的權(quán)利遭受損害。

根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第259號)的規(guī)定，原告應(yīng)當(dāng)為被告辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險及失業(yè)保險。社會保險的強制性，決定了保險當(dāng)事人，不得自行確定是否參加保險，以及選擇所參加的保險項目。被保險人及其所在用人單位，必須依據(jù)國家法律規(guī)定的保險金額繳納保險費，并不能自行選擇繳費標(biāo)準(zhǔn)。原告無視法律，一直不履行法定的義務(wù)，原告應(yīng)當(dāng)為被告補辦各項社會保險，否則由于原告的過錯，未為被告投保給被告所造成的損失，原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

綜上所述，被告提請勞動仲裁的各項請求合理合法，勞動爭議仲裁委員會所作的裁決是公正、合法有效的，請求法院維持勞動爭議仲裁委員會作出的裁決，對于原告的違法行為，向有關(guān)部門建議，追究其應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。

代理人：

х年х月х日

以上就是本次律霸網(wǎng)小編為大家整理帶來的有關(guān)代理詞的內(nèi)容，僅供大家參考。