法律部門的重要性取決于其職能。我國經(jīng)濟法之所以成為一個重要的法律部門,從根本上講,是因為它在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了巨大的保障和促進(jìn)作用。經(jīng)濟法的巨大作用決定了經(jīng)濟法的重要地位。這一作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)經(jīng)濟法的一般作用,保證政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)政府對經(jīng)濟的監(jiān)督。在市場經(jīng)濟條件下,政府一般不再進(jìn)入微觀經(jīng)濟領(lǐng)域,直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟活動。政府只通過稅收、價格、預(yù)算、利率等經(jīng)濟手段對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控,監(jiān)督經(jīng)濟生活,必要時進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),規(guī)范各主體的內(nèi)部和外部權(quán)利義務(wù),保證市場主體的規(guī)范化,從而保證經(jīng)濟活動的正常運行
制定市場活動規(guī)則,維護市場的健康運行。市場經(jīng)濟需要公平、公正、公開的“游戲規(guī)則”,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟共同客觀規(guī)律的要求。經(jīng)濟法的一個重要功能就是將這些游戲規(guī)則合法化,使市場主體能夠根據(jù)這些游戲規(guī)則做出合理有效的選擇,而不是像過去計劃經(jīng)濟時代那樣,由政府為市場主體做出決策。經(jīng)濟法將合理的博弈規(guī)則合法化,使市場能夠良性有效地運行,從而建立良好的經(jīng)濟環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟法還限制和制約政府的行為,保證政府不濫用經(jīng)濟權(quán)力,不過度干預(yù)國民經(jīng)濟,妨礙經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展保護和鞏固社會主義公有制,保護各種所有制的合法權(quán)益,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),保護社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟制度的重大任務(wù),是保證社會主義方向和整個經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的決定性條件,如《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換條例》、《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等。這些法律法規(guī)的實施,對加強宏觀調(diào)控,擴大國有企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制,落實經(jīng)濟責(zé)任制,發(fā)揮了重要作用,充分發(fā)揮中央、地方、企業(yè)、職工四個積極性,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)國有經(jīng)濟發(fā)展職工集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。我國當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了許多生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域可以由集體經(jīng)營,《城市集體企業(yè)條例》和《農(nóng)村集體企業(yè)條例》賦予集體經(jīng)濟組織比國有企業(yè)更大的自主權(quán),并作出了一系列相應(yīng)的規(guī)定,有效地保障和促進(jìn)了集體經(jīng)濟的快速發(fā)展此外,憲法還規(guī)定保護個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的合法權(quán)益,《經(jīng)濟法》也明確規(guī)定,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資企業(yè)的控股,也是促進(jìn)我國公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟發(fā)展的一個組成部分。一系列關(guān)于外商投資企業(yè)的法律法規(guī),改善了我國吸引外資的法律環(huán)境,促進(jìn)了中外合資經(jīng)營企業(yè)的快速發(fā)展,中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資企業(yè)經(jīng)濟法是保障我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的有力工具。發(fā)展市場經(jīng)濟,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。市場經(jīng)濟對發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、改善人民物質(zhì)文化生活具有重要作用。但是,要規(guī)范和管理市場經(jīng)濟,防止無政府狀態(tài)破壞正常的經(jīng)濟秩序。市場經(jīng)濟的管理和調(diào)控不應(yīng)過于死板,防止與市場經(jīng)濟背道而馳。市場經(jīng)濟是有效率的,但也存在著不可避免的缺陷和市場失靈。因此,國家應(yīng)加強國民經(jīng)濟全局的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟,實現(xiàn)市場的健康有序發(fā)展經(jīng)濟法在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中具有重要作用。主要表現(xiàn)在三個方面:一是有利于引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。社會主義法不僅肯定了現(xiàn)實生活中已經(jīng)取得的成就,保護了現(xiàn)實生活中合理的事物,而且對促進(jìn)事物依法發(fā)展作出了綱領(lǐng)性規(guī)定。經(jīng)濟法律法規(guī)明確規(guī)定了經(jīng)濟體制改革的正確方向,即對反映客觀經(jīng)濟規(guī)律要求的經(jīng)濟體制改革方向進(jìn)行規(guī)范化、法制化。這就是要用法律的形式,有計劃地把經(jīng)濟體制改革提前引導(dǎo)到符合經(jīng)濟規(guī)律的軌道上來,確保經(jīng)濟體制改革朝著正確的方向發(fā)展,實現(xiàn)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)。二是有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。為了保證經(jīng)濟體制改革朝著正確的方向發(fā)展,經(jīng)濟法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟體制改革的措施作出規(guī)定,并使這些措施規(guī)范化、法制化,這對國家機關(guān)、企業(yè)和社會都是有益的,其他社會組織和公民個人嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法。同時,上述規(guī)定經(jīng)濟體制改革措施的規(guī)范性文件是強制性的,可以依靠國家力量消除經(jīng)濟體制改革中的阻力,落實需要采取的措施,推動建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。三是有利于保障社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。用法律手段保護經(jīng)濟體制改革成果,有利于改革不斷深化和穩(wěn)步發(fā)展。通過經(jīng)濟立法,可以在經(jīng)濟法律法規(guī)中確認(rèn)在經(jīng)濟體制改革中建立的與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新的現(xiàn)代企業(yè)制度、市場管理制度、宏觀調(diào)控制度和社會保障制度。同時規(guī)定,對破壞這些新制度的單位和個人,要視情節(jié)輕重追究責(zé)任。這賦予了新制度高度的權(quán)威性和必要的穩(wěn)定性,使之成為人人必須遵守的制度。否則,經(jīng)濟體制改革的成果就不會鞏固,社會主義市場經(jīng)濟體制不可能順利建立和不斷完善經(jīng)濟法是促進(jìn)我國對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的有力工具對外開放是一項長期的基本國策,是加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施。當(dāng)前,世界各國之間的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系十分密切,任何一個國家的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展都不能孤立??s小與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟技術(shù)差距,實現(xiàn)現(xiàn)代化是不可能的。要積極擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,進(jìn)一步擴大對外開放,積極參與國際交流與競爭。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟法的作用將更加突出。它一方面規(guī)范我國的經(jīng)濟活動,遵循WTO的法律規(guī)則,參與經(jīng)濟全球化的國際市場競爭;另一方面,經(jīng)濟法堅持國民經(jīng)濟的獨立性,維護我國的經(jīng)濟安全維護經(jīng)濟秩序,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,沒有良好的經(jīng)濟秩序,就不可能實現(xiàn)國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。中國經(jīng)濟能否加快發(fā)展,不僅是一個重大的經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題。我們必須抓住有利時機,集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
簡介:
楊勇軍律師,中華全國律師協(xié)會會員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個機關(guān)事業(yè)單位法律顧問,多次參與重大建設(shè)項目合同審查,在軍隊期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實踐經(jīng)驗豐富。曾在中國軍法、山東法制報、法制與社會、天涯論壇、今日頭條等多家報刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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