《勞動合同法》的實施進一步完善了我國的勞動法律制度。從本質上講,單位規章制度是勞動關系雙方維護自身利益的博弈工具,直接關系到勞動關系的和諧。許多企業對如何制定合法有效的規章制度,維護企業的合法權益并不十分熟悉,這使得一些“不犯大錯誤,不犯小錯誤”的員工很難通過有效合法的規章制度予以清除。如上述案例所述,雖然公司制定了嚴格的規章制度,但在具體操作中存在偏差,導致規章制度一紙空文
作為一個企業,我們首先要明確哪些事項直接關系到員工的切身利益。根據法律規定,除勞動記錄外,主要包括勞動報酬、工作時間、休息和休假、勞動安全和健康、保險和福利、員工培訓、勞動記錄和勞動定額。如果不滿足上述方面,嚴格來說,這不是一個比較嚴格的規章制度(有些地區要求企業規章制度必須向勞動管理部門備案作為參考依據),當員工被解除或外部環境發生變化時,不僅存在被當地勞動監察部門責令取消違法制度的風險,一旦涉及仲裁或訴訟,很難根據《勞動合同法》第39條第(2)項行使單方面終止權。因此,企業首要考慮的是制定符合法律要求,能夠切實執行的規章制度,引導和規范企業內各部門和員工的行為,,為避免規章制度與勞動合同和集體合同發生沖突,企業應按照《勞動合同法》第4條規定的程序,即a。提交職工代表大會或職工代表討論;B向職工代表大會或者職工代表大會提出討論意見;C分析員工意見,充分聽取員工意見;D修改草案后,與員工協商并最終確定;E宣傳規章制度(重大事項)。在實踐中,許多中小企業沒有一定的規模,也沒有計劃建立類似工會的民主管理組織,因此規章制度(重大事項)的制定和討論無法實際實施。他們制定的規章制度沒有很好地體現“平等協商”的原則,甚至有些企業的規章制度員工根本不了解,因此,筆者建議中小企業以書面形式選舉員工代表并簽字確認,使這些員工代表能夠真正參與到規章制度的制定過程中,這不僅可以簡化程序,而且可以很好地反映員工的真實意愿,也有助于使制定的規章制度具有“公信力”。第二,宣傳程序也特別重要。為了使公示具有法律效力,筆者建議采取以下公示方式:A。在企業內適當的場所張貼宣傳,如平時的就餐場所、工廠大門、活動休息室等,要求員工在一定時間內寫上“XXX已閱讀XXX公司的規章制度(重大事項)”,并愿意自覺在表格上簽上“遵守”字樣;B對宣傳、張貼行為進行錄音、錄像;C第三,企業應結合自身實際情況,在規章制度中對《勞動合同法》第三十九條第(二)項“嚴重性”作出嚴格、具體的規定。除了考慮規章制度的合法性外,立法者還考慮了一個合理性問題的存在,即什么樣的行為被認為是嚴重性。由于企業類型繁多,各行業的要求也不盡相同。例如,如果吸煙行為發生在普通企業,其情況不足以終止勞動合同,但加油站的情況非常嚴重。此外,同一企業的不同職位不能只有一個標準。例如,企業高管的工作時間比較靈活,為他們制定的考勤制度與普通員工的考勤制度不一致;然而,作為企業的核心成員,高級管理人員應該比普通員工履行更嚴格的保密和管理義務。因此,勞動法對什么是“嚴重性”沒有統一的標準,也不可能制定統一的標準。企業還應在實踐中結合自身發展不斷制定新的標準,遵守勞動紀律和雇主的規章制度。結合以上案例,如果企業規定員工在一定時間內累計多次一般違規,將被視為嚴重違規,則單方面解除勞動合同的關系將具有法律依據,而且不存在支付經濟補償或補償的問題。因此,筆者建議企業列明“嚴重”違紀行為,然后明確披露條件。除違反勞動記錄外,企業還可以設定其他終止條件。如員工自工作之日起未與公司簽訂書面勞動合同,泄露企業商業秘密等,影響或可能影響公司利益的,企業可單方面終止勞動合同,企業應注意收集和保存員工嚴重違反公司規章制度的證據。在實踐中,由于企業沒有事先保留相應的證據,企業無法證明適用的具體規章制度的條款,規章制度中也沒有規定具體的終止程序。員工的工資,特別是高管的工資相對較高。如果企業違反法律規定終止勞動合同,通過司法程序,要求企業支付雙倍的經濟補償金,給企業造成相當大的經濟損失。因此,提前保留證據是非常重要的。這些證據主要包括兩個方面:一是員工違反規章制度和勞動記錄的具體規定;第二,與員工違反規章制度有關的書面材料。這樣,一旦發生爭議,員工可以避免否認相關規定。一般來說,能夠證明員工嚴重違反規章制度的證據包括:1.扣發員工工資和獎金的書面材料。例如,企業可以在工資單上單獨反映因違反公司規章制度給公司造成的經濟損失的扣除額,以便員工在收到工資的同時簽字確認;2、在勞動合同終止前,對違紀員工的處罰應列入會議議程。會議應澄清事實和理由,并決定具體的處罰措施,知情員工和團隊負責人應在會議記錄上簽字確認;3.根據員工違反規章制度的事實作出處罰決定,并要求員工簽字。違紀員工拒絕簽字的,必須以特快專遞或其他形式送達;4.要求員工撰寫審查函,并以書面形式落實具體事實和流程;5、保存員工考勤記錄及其他能夠證明員工實際工作情況的資料;6.向相關部門申請處理員工行為,并保留處理結果或記錄
總之,企業在辭退違紀員工時,應牢牢把握規章制度的合法性和合理性,減少和避免企業損失,維護企業合法權益
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