摘要:歐盟是世界上最發達的區域經濟集團。一直是中國對外貿易的區域主要市場之一,重要的貿易伙伴,也是最早、最容易對中國提起反傾銷訴訟的國家;截至2009年1月,歐盟共有27個成員國,總面積432.2萬平方公里,從前中國第三大貿易伙伴躍升為第一大貿易伙伴。貿易環境和貿易條件給中國帶來了新的挑戰和影響
關鍵詞:歐盟;反傾銷不合理因素;新發展。歐盟對華反傾銷現狀
中國與歐盟的經貿關系歷史悠久。1975年建交以來,中國經濟保持快速增長,各領域合作不斷深化,發展勢頭良好。與此同時,經貿摩擦不斷發生,其中對中國影響最大的是反傾銷和技術性貿易壁壘。反傾銷作為WTO給予締約國抵制不公平貿易的主要措施之一,是進口國保護本國產業不受進口產品沖擊、實現貿易保護的法律手段。一方面,隨著WTO多邊貿易談判的深入,各國關稅壁壘基本消除。然而,正如外國專家所說,如果任何國家想要建立或維持一個開放市場體系,就必須有一個所謂的“壓力控制閥”,以應對偶爾出現的例外情況或為某一地區提供特殊保護。自20世紀80年代以來,反傾銷一直扮演著這樣一個“控制閥”的角色。反傾銷法被認為是最經濟、最快的貿易保護工具
另一方面,歐盟正在向東擴張,其非關稅壁壘的貿易保護范圍也在向東擴張。2005年加上10個國家,其經濟總量達到9.3萬億美元,占世界外國直接投資總額的46%,占世界外國直接投資總額的24%。2007年,保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟,歐盟的經濟總量進一步擴大[1]。其中,一系列新的經濟政策主要涉及取消歐盟與新成員國之間的貿易關稅和數量限制,實現雙方貨物,服務,資本和人員的自由流動,,內部貿易自由化和減少原有的高度相互外部保護,使貿易伙伴受益。歐盟對中國的反傾銷主要有以下特點
1.對中國的反傾銷數量眾多。根據世貿組織的最新統計,中國是世界上出口產品反傾銷調查最多的國家。自1978年以來,歐盟對中國出口的糖精、食鹽和鬧鐘發起了第一次反傾銷調查。截至2003年底,已有29個國家和地區對中國出口產品發起了400多起反傾銷調查,其中歐盟占98起,居首位。僅2006年至2007年6月,歐盟就對中國發起了12起反傾銷調查,占其國外反傾銷調查的1/3;針對中國的最終反傾銷措施有9項,占針對中國的最終反傾銷措施案例的47%。2.針對中國的反傾銷范圍廣泛。起初,受反傾銷調查的中國出口商品主要是毛巾、棉布等紡織服裝商品,后來擴大到五礦和化工產品。目前,各類高附加值機電產品日益成為我國反傾銷的“重災區”,嚴重制約了我國出口多元化進程
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