作為世界上最大的市場,美國一直是中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的重點發(fā)展對象。然而,近年來,隨著美國一個接一個的反傾銷調(diào)查,這個最大的市場開始對一些中國產(chǎn)品說“不”。面對美國的反傾銷,大多數(shù)中國企業(yè)選擇應(yīng)訴。然而,在美國政府最終裁定反傾銷案后,許多企業(yè)并不知道這不是案件的最終結(jié)局。根據(jù)美國法律的規(guī)定,即使最終判決,也有可能撤回案件。這種做法是:上訴最近,中國蘋果汁和玻璃企業(yè)在應(yīng)對美國反傾銷調(diào)查方面取得了一些進(jìn)展,他們的經(jīng)驗可以解釋問題
蘋果汁:六年的訴訟以保持市場
中國是一個大型蘋果水果生產(chǎn)國,蘋果汁對美國的出口量一直很大。1998年10月,美國傳來消息,由于大量中國蘋果汁進(jìn)入美國市場,價格持續(xù)下跌,美國同行準(zhǔn)備對中國蘋果汁企業(yè)發(fā)起反傾銷訴訟。當(dāng)時,中國95%的濃縮蘋果汁依賴出口,美國是最大的市場。一旦美國市場被封鎖,對中國果農(nóng)和蘋果汁制造商來說無疑是一場災(zāi)難
在這場危機(jī)的情況下,中國食品、土壤和牲畜進(jìn)出口商會采取了預(yù)防措施,并在蘋果水果生產(chǎn)大省陜西召開了緊急會議,1998年11月,為即將到來的反傾銷競爭進(jìn)行動員。商會的態(tài)度非常明確,團(tuán)結(jié)一致、果斷應(yīng)對是企業(yè)保住美國市場的必由之路。1999年6月,在商會的動員協(xié)調(diào)下,**中鹿果汁有限公司,**海盛果業(yè)發(fā)展有限公司等11家企業(yè)應(yīng)訴
,美國蘋果汁協(xié)會向美國主管當(dāng)局提出反傾銷調(diào)查申請。在起訴書中,該協(xié)會要求對來自中國的濃縮蘋果汁征收91.84%的反傾銷稅。隨后,美國調(diào)查機(jī)構(gòu)在中國提起訴訟,11家企業(yè)參與了回應(yīng)(后者中途退出)。2000年6月,美國作出最后裁決,中國企業(yè)成立。美國商務(wù)部規(guī)定的稅率為零至27.57%,被調(diào)查企業(yè)的加權(quán)平均稅率為14.88%,非被調(diào)查企業(yè)的稅率為51.74%
盡管在裁決結(jié)果中,一些中國企業(yè)獲得零稅率,總體傾銷幅度低于美國檢方的要求,中國企業(yè)仍然認(rèn)為結(jié)果不公平。經(jīng)過協(xié)商,他們一致決定繼續(xù)訴訟
2000年7月,九家被告企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易法院提出上訴(零稅率企業(yè)的最終裁定沒有參與上訴)
訴訟持續(xù)了幾年。直到2003年11月,美國國際貿(mào)易法院才作出最后裁決。根據(jù)最終裁決,中國10家被調(diào)查企業(yè)中有6家獲得零稅率,4家獲得3.83%的加權(quán)平均稅率,非被調(diào)查企業(yè)繼續(xù)保持51.74%。根據(jù)美國法律,美國商務(wù)部可以在最終判決后60天內(nèi)提出上訴。美國商務(wù)部最終放棄上訴,于2004年2月9日簽署了反傾銷修正案。據(jù)報道,這是中國農(nóng)業(yè)企業(yè)首次在反傾銷案中“起訴”美國商務(wù)部
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