公租房房改房是夫妻共同財產嗎?

是夫妻共同財產。根據我國《婚姻法》第三十九條釋義，房改后，如何分割夫妻關系存續期間根據房改政策購買的房屋，各地做法不同，大致如下：

(1)離婚雙方對該房今后的市場價進行確認，一方得房，一方獲取補償;

(2)雙方都要房，可通過房屋置換公司置換、調劑;

(3)一方要房，另一方不爭，但雙方對房屋當前的市場價不能達成一致，房屋暫不分割，先作為共同財產，待以后上市時再作分割;

(4)競價，由出價高的一方取得房屋，另一方取得一半價款。

同時《民法通則》第七十八條規定，財產可以由兩個以上的公民、法人共有。

共有分為按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份額，對共有財產分享權利，分擔義務。共同共有人對共有財產享有權利，承擔義務。

按份共有財產的每個共有人有權要求將自己的份額分出或者轉讓。但在出售時，其他共有人在同等條件下，有優先購買的權利。

公房的分割

公房承租人僅有房屋的使用權，不享有房屋的產權。因此，在離婚時，法院只會判決使用權的歸屬，不涉及房屋的產權問題。最高人民法院在1996 年2月5日發布了《最高人民法院關于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的司法解釋，專門對法院在審理離婚案件中，分割承租公房使用權的問題做了相關規定。

(一)在夫妻結婚登記前，公房使用權已在一方名下，離婚時，另一方可否要求分割使用權?

對該問題，最高院的司法解釋采取了“具體情況，具體分析”的原則。筆者分析下來，以下九種情況，房產使用權應夫妻共同享有。

(1)婚前由一方承租的公房，婚姻關系存續5年以上的，離婚時，另一方有權要求分割公房權益。注意，這里一方取得的時間是在婚前，如果一方是在婚后取得的，不論時間長短，另一方均有權要求分割公房權益。

(2)婚前一方承租的本單位公房，離婚時，雙方均為本單位職工的，也就是說，雖然夫妻雙方結婚不到五年，但調到同一個單位的，另一方也可以要求分割公房權益。

(3)一方婚前借錢投資建房并取得公房承租權，婚后夫妻共同償還借款的，雖然公房所購時間為婚前，但由于婚后雙方共同還款，另一方也有權要求分割公房權益。當然，這里還有不清楚的地方，如婚后共同償還了多少錢，另一方才有權提出該要求，是一部分還是全部，司法解釋沒有規定，實踐中由法院根據案情酌情處理。

(4)婚后一方或雙方取得公房承租權的，無論誰是承租人，另一方均有權分割公房權益。

(5)婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋被拆遷而重新取得房屋承租權的，雖然房子是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆遷又換了公房，新公房的使用權益就是兩個人共有的。

(6)夫妻雙方單位投資聯建或聯合購置的共有房屋。

(7)夫妻一方將其承租的本單位公房，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調換公房的，也就是說，婚后調換的公房，使用權也是雙方共有的。

(8)婚前雙方均租有公房，婚后合并調換公房的。

(9)其他應當認定為夫妻雙方均可承租的情形。這是個彈性條款，法院有自由裁量權，當法院認為將公房承租權僅判給一方顯失公平，或有其他嚴重不妥的后果時，就可以根據該條酌情處理。

(二)公房使用權判給男方，還是判給女方呢?

根據最高院的司法解釋，結合實際業務經驗，筆者認為，法院在該問題的處理上主要遵循以下原則。

(1)照顧撫養子女的一方。夫妻離婚，受到最大傷害的是孩子。為確保孩子的健康成長，有一個穩定的居住環境，將公房使用權判給帶孩子的一方，合情合理。此外，根據最高院的司法解釋，兩周歲以下的孩子，一般應判歸女方撫養。

公租房房改房是不是屬于夫妻共同財產，應該按情況判斷，如果婚前或者接受房改房之前有協議說明房改房屬于夫妻共同財產的，應該平攤權益，如果沒有相關規定，則按照當初單位的分發對象判定該處房產的歸屬權。夫妻在婚前應該簽署結婚協議或者進行財產公證。

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