下面我們先來(lái)看生活中碰到的幾個(gè)問(wèn)題

一、二輪土地承包時(shí)，村干部將集體荒地寫(xiě)入某農(nóng)戶(hù)家庭承包合同，縣政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。其他村民要求變更，如何處理?

處理此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)把握的原則是：

村干部將集體荒地寫(xiě)入農(nóng)戶(hù)家庭承包合同的，要區(qū)別不同情況處理.

1、該農(nóng)戶(hù)未承包集體的荒地，村干部誤將荒地寫(xiě)入他的家庭承包合同中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)雙方協(xié)商或者通過(guò)調(diào)解變更承包合同，如果協(xié)商、調(diào)解不成，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)向土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟，要求按照《民法通則》第九十二條予以返還。

2、該農(nóng)戶(hù)依法承包了荒地，村干部為了省事，把該農(nóng)戶(hù)的家庭承包地與荒地一并寫(xiě)入家庭承包合同，并向其發(fā)放了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，不宜將農(nóng)戶(hù)不是以家庭承包方式取得的荒地寫(xiě)入其家庭承包方式的土地承包合同中。發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商變更原家庭承包合同，核減荒地面積部分，并簽訂其他方式荒地承包合同。在變更家庭承包合同和簽訂荒地承包合同后，依法變更家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和申辦荒地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

法律小貼士處理此類(lèi)問(wèn)題的依據(jù)是：

1、是《農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定：“家庭承包的耕地承包期為三十年。”第四十四條、四十五條規(guī)定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的，承包期限由雙方協(xié)商確定。”

2、是《民法通則》第九十二條規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”

二、2005年農(nóng)戶(hù)棄地外出，承包地被本村民小組其他農(nóng)戶(hù)平分，現(xiàn)返鄉(xiāng)要地，如何處理?

處理此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)把握的原則是：

1、對(duì)于農(nóng)戶(hù)在二輪土地承包中，已取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照土地承包法規(guī)定予以保護(hù)。

2、農(nóng)戶(hù)在承包期內(nèi)棄耕撂荒土地的，發(fā)包方不能強(qiáng)制收回，已收回的，應(yīng)予返還。

3、對(duì)于被違法收回的農(nóng)戶(hù)承包地已平均分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，在返還農(nóng)戶(hù)承包地時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)情況，妥善處理。如已開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)等不宜返還原承包地的，可由發(fā)包方與農(nóng)戶(hù)協(xié)商解決。