下面我們先來(lái)看生活中碰到的幾個(gè)問(wèn)題

一、二輪土地承包時(shí)，村干部將集體荒地寫入某農(nóng)戶家庭承包合同，縣政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。其他村民要求變更，如何處理?

處理此類問(wèn)題應(yīng)當(dāng)把握的原則是：

村干部將集體荒地寫入農(nóng)戶家庭承包合同的，要區(qū)別不同情況處理.

1、該農(nóng)戶未承包集體的荒地，村干部誤將荒地寫入他的家庭承包合同中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)雙方協(xié)商或者通過(guò)調(diào)解變更承包合同，如果協(xié)商、調(diào)解不成，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)向土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟，要求按照《民法通則》第九十二條予以返還。

2、該農(nóng)戶依法承包了荒地，村干部為了省事，把該農(nóng)戶的家庭承包地與荒地一并寫入家庭承包合同，并向其發(fā)放了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，不宜將農(nóng)戶不是以家庭承包方式取得的荒地寫入其家庭承包方式的土地承包合同中。發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商變更原家庭承包合同，核減荒地面積部分，并簽訂其他方式荒地承包合同。在變更家庭承包合同和簽訂荒地承包合同后，依法變更家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和申辦荒地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

法律小貼士處理此類問(wèn)題的依據(jù)是：

1、是《農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定：“家庭承包的耕地承包期為三十年。”第四十四條、四十五條規(guī)定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的，承包期限由雙方協(xié)商確定。”

2、是《民法通則》第九十二條規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”

二、2005年農(nóng)戶棄地外出，承包地被本村民小組其他農(nóng)戶平分，現(xiàn)返鄉(xiāng)要地，如何處理?

處理此類問(wèn)題應(yīng)當(dāng)把握的原則是：

1、對(duì)于農(nóng)戶在二輪土地承包中，已取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照土地承包法規(guī)定予以保護(hù)。

2、農(nóng)戶在承包期內(nèi)棄耕撂荒土地的，發(fā)包方不能強(qiáng)制收回，已收回的，應(yīng)予返還。

3、對(duì)于被違法收回的農(nóng)戶承包地已平均分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，在返還農(nóng)戶承包地時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)情況，妥善處理。如已開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)等不宜返還原承包地的，可由發(fā)包方與農(nóng)戶協(xié)商解決。